根據黨的十八大以來全面從嚴治黨,加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要部署和新的要求,大榭檢驗檢疫局認真落實黨風廉政建設主體責任,堅持黨要管黨、從嚴治黨、深入開展反腐倡廉工作,把履行主體責任作為推進黨風廉政建設的總開關、牛鼻子,堅持將黨風廉政建設和反腐敗工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,切實把抓黨風廉政建設的政治責任記在心上、拿在手上、落實在行動上,著力推進廉政風險防控體系建設,積極構建制度、監督、教育三道防線,取得了一定成效。
大榭檢驗檢疫局從源頭著手,根據權力運行的風險特徵和不同等級,健全和完善各項監管制度,緊緊圍繞落實“兩個責任”,針對黨風廉政建設涉及的各部門、層級和角色分別制定相應制度。通過建立黨風廉政建設“責任清單”,擬定35項主體責任、13項監督責任,細化明確責任分工;逐級簽訂黨風廉政建設責任書,推動“一崗雙責”落實制度化、規範化。
針對檢驗檢疫執法特點,大榭國檢將黨風廉政建設與檢驗檢疫依法行政工作緊密結合,實行紀檢監察部門和執法指揮中心聯防聯控。成功打造全國首個檢驗檢疫執法指揮中心,通過開發獨立的信息指揮平臺,實現了報檢信息的傳遞、檢驗檢疫指令下達、檢驗檢疫結果反饋、實時放行。
據瞭解,指揮中心通過制度設計,將指令權與一線執法權分離,運用信息化技術有效減少人為因素影響,增強執法權力的內部制衡,有效扭轉了一線檢驗檢疫人員權力倒掛的現象,實現了權力在陽光下運行。在無紙化監管平臺的基礎上,率先在入境廢物原料查驗、入境空箱查驗、入境船舶及木質包裝檢疫等業務中推行“雙隨機一公開”查驗新模式,實現被檢查對象以及執法人員的隨機抽取和選派,最大限度減少權力運行自由度。
通過“雙隨機”派單,進一步降低了現場自由裁量權,做到抽查全程留痕,責任可追溯,徹底杜絕了“想查誰就查誰”,“想誰查就誰查”的現象,從源頭上防控了執法風險和廉政風險。
大榭檢驗檢疫局充分依託執法指揮中心信息化監管平臺,利用大數據、雲平臺,把黨風廉政監督與信息化工作充分結合。藉助信息化手段將紀檢監督實時化、自動化,擴大紀檢監察的廣度和深度。執法指揮中心通過視頻流和數據流整合,實現對現場執法、報檢大廳、行政處罰等執法行為的全過程監控,努力做到廉政監督無死角。應用網絡高清視頻技術,通過大屏圖像輸出,藉助大榭口岸280餘個高清監控攝像頭及其現場執法記錄儀,由4G網絡傳輸到雲端,指揮中心對其現場執法行為進行實時監控。同時指揮中心通過電子監察系統、流程管理等監控系統監督執法行為。一旦出現廉政風險點異常,如多次修改查驗結果、時效異常等,中心通過預警信息實時獲知,並迅速介入調查,將問題消滅在萌芽狀態。
大榭檢驗檢疫局始終把幹部職工廉政教育作為開展黨風廉政建設工作的重點,內外結合,常抓不懈,打造具有大榭國檢特色的廉政文化。以作風建設和廉潔從政為主要內容,經常性組織開展形式多樣的紀律教育、警示教育、黨課教育等,嚴明黨的紀律規矩,發揮正反典型鏡鑑作用,引導全局幹部職工受警醒、明底線、知敬畏。
同時,將黨風廉政、反腐倡廉教育作為黨組理論學習中心組、各支部、各部門日常學習的重要內容之一,以及納入每月局務會議規定議程,推動形成學習教育常態化。利用新媒體拓展廉政教育平臺和宣傳陣地,建立季度新聞通氣會制度,邀請島內居民“走進檢驗檢疫”實地考察,加大正面宣傳力度,通過靈活生動的活動開展,將黨風廉政建設和反腐敗工作融入幹部職工日常工作生活中。(王毅軍、李偉)
(責編:翁迪凱、吳楠)