廉石保駕 巡夢啟航

貴港海事局海巡執法支隊“廉石”廉政文化品牌掠影

貴港海事局海巡執法支隊是經批准設立的貴港海事局處室辦事機構，正科級，現有幹部職工11人，其中黨員8人，辦公地點在致力於打造”西江流域核心港口城市”的廣西貴港市中心港區大東碼頭“海事躉船41”，主要承擔貴港市港北、港南、覃塘行政區域內通航水域和有客渡船水庫的水上交通安全監督管理及防止船舶汙染水域工作。轄區主幹線里程94km（其中貴港航運樞紐上游53km，下游41 km）。

圍繞海事“革命化、正規化、現代化”建設發展目標，立足轄區海事監管工作實際，秉承流傳兩千年的“廉石”文化精神，積極推進廉政成果落地生花，奮力打造“廉石”廉政文化品牌，培育“廉石保駕、巡夢啟航”廉政價值理念，不斷提升文明執法、規範執法和服務行業水平，構建一個特色鮮明、內涵豐富、寓意深遠的廉政文化品牌，打造一支政治過硬、人民滿意、廉潔高效的海事執法隊伍。

挖掘歷史底蘊 築牢廉石之基

深耕歷史傳承，凝鍊特色廉政文化品牌

廉政文化在中華文明史上源遠流長。《周禮》就曾經提出，對官員的考核有六廉，即：廉善、廉能、廉敬、廉政、廉法、廉辨，意思是說一個官員必須具備善良、能幹、敬業、公正、守法、明辨是非等基本品格，六個方面以“廉”為冠。博大精深的中華文化本身就是一座豐富的廉政文化資源寶庫，文化作為一種軟實力，在廉政建設中具有獨特作用。廉政建設只有注入文化的基因之後，才會贏得恆久的生命。

近年來，全國海事系統全力打造“清風海事”廉政文化品牌，新港辦事處審時度勢，把握契機，加大廉政文化建設力度，努力打造底蘊深厚、內涵豐富、易於識別、特色鮮明的廉政文化品牌，在通過深入走訪摸排調研、組織幹部職工深入討論的基礎上，結合“荷城”貴港歷史淵源實際，凝鍊了“廉石”的廉政文化品牌。

品牌名稱: 廉石

品牌口號：廉石保駕 巡夢啟航

核心價值觀：忠誠為民 清正廉潔 務實篤行

創建目標：圍繞海事“革命化、正規化、現代化”建設發展目標，立足轄區海事監管工作實際，秉承流傳兩千年的“廉石”文化精神，不斷提升文明執法、規範執法和服務行業水平，構建一個特色鮮明、內涵豐富、寓意深遠的廉政文化品牌，打造一支政治過硬、人民滿意、廉潔高效的海事執法隊伍。

貴港自古以來因盛產蓮藕而被稱為“荷城”。詩句“百里荷城百里塘，適逢盛夏吐芬芳”正是貴港處處是荷塘、處處有荷花的生動描寫。荷花“出於淤泥而不染”，“蓮”與“廉”音同，彰顯綠色、清麗、高潔，極具廉政文化建設價值。

此“廉石”取自貴港海事局海巡執法支隊正對面的南江古碼頭。貴港海事局充分利用“廉石”典故這一廉政教育特色資源，通過組織幹部職工深入挖掘“廉石”典故的精神實質，開展品牌名稱、LOGO、內涵、理念等的討論，提煉了“廉石保駕 巡夢啟航”廉政文化品牌，使品牌內化於心，外化於形；突出先賢引廉、教育崇廉、監督促廉，制度固廉、踐諾守廉、宣傳倡廉，著力營造“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”的崇廉、尚廉、守廉氛圍，為海事事業發展提供堅實的思想保障。

傳承歷史，培育特色廉政價值理念

貴港“廉石”故事說的是三國東吳時期的陸績，陸績是一個孝廉雙全的著名人物。“廉石”說的是陸績在貴港（時為鬱林）任太守期間清正廉明，肅貪拒賄，造福一方百姓。陸績任滿歸鄉時，所攜甚簡，船輕不禁風浪，遂取巨石壓船。明代弘治九年（公元1496年），監察御史樊祉把這塊巨石移入蘇州城內官衙中，取名“廉石”，以此作為百官之誡。清乾隆年間，蘇州知府陳鵬年將廉石搬移至況衝祠，以祈學子敬石做人，考取功名後能清廉為官。解放後，周恩來總理聽說廉石的故事後，指示當地政府對這塊石頭要妥善保存，併發揮作用。至今，貴港南江村還保留有當年陸績任滿回鄉下船時的古碼頭，並已經列入文物保護範圍。

“廉石保駕”，寓意為“廉石”是一塊吉祥之物，既能為船舶安全航行保駕護航，也能為我們的人生之旅保駕護航。“巡夢啟航”中“巡夢”也是“尋夢”，寓意為我們貴港海事人傳承先輩忠誠履職、廉潔奉公、勤政人民的優良作風，努力在服務經濟社會安全發展，加快實現爭創一流目標中不忘初心、追逐夢想。

豐富廉政活動 紮實廉石之體

教育引廉，制度鑄廉，文化促廉，家庭助廉

以教育引廉，新港辦事處把做好執法人員廉政教育作為海事工作重中之重，通過海事處處長講廉政、會議上反覆強調、日常工作中隨時提醒，緊緊把反腐倡廉教育延伸到每項工作，落實到每位職工，使幹部職工接受廉政文化的薰陶，切實提高職工拒腐防變和抵禦風險的能力，築牢廉潔守紀的思想底線。

以制度鑄廉，實行關口前移，注重事前防控，完善廉政風險防控機制建設，把廉政風險消滅在萌芽狀態；積極落實現場執法活動全程使用執法記錄儀要求，用現代科技手段規範執法行為，從源頭上堵塞廉政風險漏洞，堅決杜絕海事執法人員收受“好處費”等“潛規則”行為發生。

以文化促廉，提煉了具有貴港地域特色和海事行業特色的以“廉石保駕 巡夢啟航”為主題的“廉石”廉政文化品牌，使廉政文化品牌深入人心，文化品牌建設發揮輻射帶動作用。

以家庭助廉，開展家庭助廉倡議書、發動職工撰寫廉政家書、收集廉政家訓、開展海事職工家屬茶話會等形式，以情助廉，把廉政家庭文化建設由八小時之內向八小時以外延伸，由單位向家庭延伸，促進形成良好的廉政家風，進而促進良好的政風行風養成。

營造氛圍，創建觸手可及的廉政教育載體

新港辦事處通過集中力量建設了“廉石”文化展室和文化長廊，展示廉政文化示範建設成果，營造廉潔守紀的工作環境、氛圍，保持廉政教育常態化，持續薰陶、誡勉幹部職工。

陸績廉石壓艙

“廉石”廉政文化理念體系

貴港地域特色廉政文化

廉政山歌美名揚

豐富多彩的廉政文化活動

廉政文化長廊

服務監管工作 共享廉石之績

廉政文化融入“三化”建設、規範海事執法活動

堅持以“三化”建設為引領，加強廉政文化建設，及時調整優化海事監管模式，把權力關進制度的牢籠，著力構建依法行政的制度環境，堵塞腐敗風險發生的漏洞。堅持執法權責統一，全面落實《貴港海事局海事權力清單》要求，全面規範行政處罰、行政強制、行政備案等5大類47項權力，29項工作流程，進一步釐清了海事行政執法的邊界和內部職責事權，以實際行動踐行了“依法用權”的法治理念，為海事執法人員合理、合規、合法執行法律和有效規避履職風險提供了有效的法律保障，努力實現“權力不濫用”、“執法不越界”。

廉政文化融入隊伍建設、幹部綜合素質明顯提升

以能力素質建設為核心，以履職能力為重點，以增強實踐能力為導向，強化崗位磨練和基層鍛鍊，著力培養一批高水平、高技能的實用性海事人才。鼓勵職工參加在職培訓教育，參加業務競賽和技能競賽，支持幫助青年職工崗位成才。通過開展半軍事化管理，借鑑和吸取軍隊管理模式的精髓，以嚴明的紀律來塑造海事隊伍的外在形象，提高海事隊伍的內在執行力和戰鬥力，充分調動了士氣，營造出團結向上、創先爭優的良好氛圍，增強了紀律觀念、團隊觀念和效率觀念，為打造一支紀律嚴明、作風頑強、反應迅速、執行有力的海事執法隊伍奠定了堅實基礎。

廉政文化融入中心工作、海事監管能力明顯提升

統籌水上交通安全事前、事中、事後管理，強化動態管理和源頭治理，加強事故調查和責任追究。探索建立水上交通安全隱患防控、過程控制等長效監管機制，實施滾動式安全隱患排查、治理、跟蹤機制。健全更為有效的事故預防體系，推廣實施網格化管理，強化水上執法、巡航救助、通航安全保障等職能，實現轄區通航幹流和重點有船水庫海事監管全覆蓋。不斷總結探索水上交通安全監管的規律，分析研判轄區水上安全形勢，科學劃分海事監管重點時段、重點水域、重點船舶，著力研究解決轄區砂石船、客圩渡船、危險品船等監管重點、難點問題，確保安全形勢穩定。

廉政文化融入支部建設、基層黨建效果明顯提升

堅持和完善思想政治教育制度。貴港海事局新港辦事處以支部為單位，堅決落實“三會一課”組織生活制度，重點學習中國特色社會主義理論體系和習近平總書記重要講話精神，紮實推進“兩學一做”專題學習教育常態化，強化依法行政和海事核心價值體系的宣傳教育，不斷提升海事執法人員的政治理論修養和思想道德品質。拓展思想政治教育的活動形式和外延載體，通過開展支部聯學共建、開展“志願服務樹形象”主題黨日活動、到革命教育基地接受革命傳統教育、重溫入黨誓詞等形式，不斷豐富學習教育內涵，增強忠誠教育和黨性教育效果。

結語

公生明，廉生威。新港辦事處將繼續堅持“三化”建設為引領，深化廉政文化建設，紮實開展廉政教育活動，推進“廉石”廉政文化品牌如磐石屹立，扎地生根，開花結果，讓“廉石”成為守護海事隊伍安全的 可靠基石！