異地抽查複核 嚴懲“村霸”“蠅貪”

反腐倡廉 農村 三農 農民 中國紀檢監察報 2017-06-07
異地抽查複核 嚴懲“村霸”“蠅貪”

本報訊 (記者 羅有遠 通訊員 付維國) “陸豐市甲西鎮客樓村原黨支部書記、村委會主任林坤言截留挪用農戶種糧直補資金157萬餘元。林坤言受到開除黨籍處分。”這是廣東省陸豐市紀委近日發出的一則通報。

“這一問題線索是在前不久由省紀委統一部署開展的異地抽查複核活動中發現的。”陸豐市委常委、市紀委書記劉鬥氽說。

今年3月,廣東省紀委圍繞篩查遺漏黨員幹部問題線索、複核已查處問題線索處置情況、扶貧資金髮放情況、“村霸”和宗族惡勢力整治情況等四方面內容,在全省21個地級市同步開展為期一週的農村基層問題線索排查異地抽查複核工作。這項工作是在21個地級市各選擇1個行政村(居),並將21個地級市分為4個片區,在各個片區內部進行異地抽查複核。

“此前,已連續兩年開展農村基層問題線索排查活動。但在線索排查中,難免受到人情關、宗族情等屬地因素干擾。”省紀委有關負責同志說,“異地抽查複核最大的亮點就是儘可能排除這類干擾,並對一些原來沒發現的線索進行深挖。”

省紀委黨風政風監督室有關負責人介紹,每個核查組設組長、副組長各1名,成員4名,主要由核查組所在地紀檢監察人員擔任。在開展核查時,還會抽調農辦、檢察、公安、民政等部門工作人員及鎮、村基層相關人員協助。“我們還建立工作問責機制,要求各核查組組員、副組長、組長、省紀委督導員分別對抽查複核結果簽字背書,嚴防弄虛作假,確保責任落實。”

深入農村開展異地抽查複核,也是門“技術活”。“我們探索總結了包括聽對象陳述、查原始資料、看實際現場、問經手經辦、訪村民代表的‘五步法’;核查過程中還要遵守‘五條標準’,即逐條逐項、見人見事、證據紮實、分析精準、意見具體。”全程參與這次核查工作並擔任其中1個核查小組組長的清遠市紀委常委王鳳華對抽查複核過程記憶猶新。

核查組進駐核查目標鎮村後,還會開通、公佈舉報電話,設立接訪點。“在核查活動開展之前,我們向每位核查人員強調,抽查複核不是作秀,是要幫群眾找問題,不能當‘鏡頭’幹部,要當‘炕頭’幹部,坐下來傾聽群眾的心聲。”省紀委有關負責人告訴記者,這次抽查複核活動不但為村民找出了“蠅貪”,還發現了一些制約村集體發展的癥結、病因。短短7天時間,21個組共收到信訪舉報1089件,查否複核線索84件,梳理違規違紀問題線索301件,其中新發現的問題線索233件。

“開展農村基層問題線索異地抽查複核,是我們在實際工作中探索出的一種有效監督方式,是嚴懲侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的一次再部署,是推動基層落實全面從嚴治黨主體責任的一次再發力,有助於鞏固黨執政的群眾基礎、提高群眾的獲得感。我們將運用好核查成果,推動深化農村基層治理。”廣東省紀委有關負責同志說。

目前,廣東省紀委已將這次異地抽查複核新發現的問題線索交辦相關地級市紀委進行查處追責,並選擇典型案例陸續通報曝光。

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