美麗的盤錦，“雙擁”模範之城。這裡曾發生過憑藉浩瀚蘆葦蕩、軍民攜手痛擊日寇的悲壯故事；這裡也曾呈現沙嶺戰役等人民群眾踴躍支前、送糧送物的感人場景；這裡更有新時期從政府到企業、從團體到個人，層出不窮的雙擁典型。
近年來，伴隨著全市經濟和社會的快速發展，盤錦雙擁工作同步提升，並用真情實事，創造了社會化擁軍、軍民融合發展等雙擁工作盤錦新模式，譜寫了新時期盤錦雙擁工作的新篇章。
武警戰士高喊“軍民共建文明城”慶祝“八一”建軍節 圖片來源：盤錦文明網
服務軍事鬥爭準備 全力支持部隊建設
2016年以來，全市雙擁工作在盤錦市委、市政府和盤錦軍分區的正確領導下，認真貫徹習近平總書記重要講話精神，著眼於提高部隊戰鬥力和深入推進軍民融合式發展，積極探索新時期密切軍政軍民關係的有效途徑和辦法，不斷豐富雙擁工作的形式和內涵，努力開創雙擁工作新局面。
軍民融合取得新發展。盤錦全市認真貫徹黨中央關於加強新時期雙擁工作的指示精神，積極探索軍民結合、寓軍於民的路子，推動軍民融合深度發展。由地方投入資金訂購1輛指揮方艙和5臺運輸牽引車，用於組建軍民融合車隊，平時供市林園部門用於城市綠化作業，待軍分區組織演訓時無條件保障部隊，在軍地共建雙贏上邁出了新步伐。
發揮地方優勢，積極支持部隊生產。盤錦市境內駐有各軍兵種部隊的多個農場，為支持部隊軍農生產，駐地政府選派富有種植經驗的農技人員，常年幫助部隊做好生產管理。同時，為部隊無償提供水電、化肥、稻種等。各級職能部門先後組成“科技擁軍小分隊”“農技援軍小分隊”，奔赴部隊農場的田間地頭，發送農技彙編資料，為部隊稻田“把脈會診”提供技術服務，形成了軍民融合深度發展的新經驗。
從實際需要出發，依法保障軍人軍屬的合法權益。經過多方協調，盤錦市在盤錦軍分區、各縣區人武部都掛牌成立了“軍人軍屬法律援助工作站”，全市29個鄉鎮、29個街道武裝部全部掛牌成立“軍屬之家”。市法律援助中心積極向新兵及家屬宣傳軍人軍屬法律援助辦理程序，全力幫助解決軍人軍屬涉法問題，保障當事人合法權益，受到部隊的歡迎。
積極開展各種雙擁共建活動。春節、“八一”等重大節日期間，盤錦市各級黨委、政府領導親自走訪慰問駐軍官兵和優撫對象，為軍烈屬家庭贈送光榮牌，大力弘揚擁軍優屬等優良傳統，不斷促進軍政軍民團結。今年盤錦市還召開了紀念建軍90週年“兩新組織”雙擁座談會，引導“兩新組織”積極參與到愛國擁軍活動中來；各縣區舉辦了“老兵回軍營 重溫軍旅情”軍民聯歡會、“軍民攜手、共建和諧”等文化進軍營活動。
落實優撫安置等政策 讓優撫對象更滿意
盤錦市各級黨委政府堅持“擁軍首先要做好優屬等工作”的要求，有效解決了重點優撫對象的生活難、醫療難、住房難等問題。
一是解決生活方面遇到的困難。2016年，共為3500名優撫對象發放撫卹補助金3200餘萬元，撫卹補助標準較上一年平均提高10%，有效保證了優撫對象的生活難問題；二是解決優撫對象醫療上遇到的難題。2016年，共為33名一至六級殘疾軍人解決醫療費127萬元。為其他重點優撫對象發放日常藥費122.6萬元，報銷醫療費95萬元；三是解決優撫對象住房上遇到的難題。
2016年，為在鄉重點優撫對象維修房屋36間，進一步解決了他們的住房難問題；四是優撫事業建設和服務有了發展提升。市光榮院在落實安全措施方面加大了投入，邀請省政安消防知識宣傳中心教官為榮軍老人及職工進行安全知識普及教育，現場組織滅火演練，更換滅火器、配置滅火毯、增加電子巡查器點位，確保安全工作落到實處。市烈士陵園公墓管理所加強祭掃服務管理，實現了規範化、制度化。市軍休服務中心不斷開闢服務渠道，拓展服務內容，滿足軍休幹部需求，落實了軍休幹部的“兩個待遇”；五是軍人優待政策得到落實。市內的車站、醫院、旅遊景點等公共服務場所均設有軍人候車室、軍人售票窗口、軍人服務諮詢臺、軍人專用通道等擁軍服務設施。公共收費停車場設有軍車免費停放標誌。
為軍人排憂解難 讓軍營與家庭更和諧
針對退役士兵、隨軍家屬、軍人子女入學和軍隊退休幹部等在接收安置上面臨的新情況新問題，盤錦市各級黨委政府高度重視，積極協調，有效解決了軍人的“後路”“後院”“後代”問題。一是解決軍人的“後路”即安置問題。2016年，共接收轉業幹部49人，全部安排到各級黨政機關，基本上達到了部隊、轉業幹部和接收單位“三滿意”。2014年選送到部隊服役的大學生，2016年10月底前全部安置到市直和遼東灣全額撥款事業單位。符合安置條件的退役士兵全部得到妥善安置。軍隊離退休幹部、傷病殘退役軍人和無軍籍職工的接收、安置率達到100%。加大退役士兵職業教育和技能培訓工作力度，培訓退役士兵162人，推薦就業148人；二是解決軍人的“後院”即家屬安置問題。採取兩條腿走路的辦法，一條是實施計劃性指令安置，並拓展崗位安置渠道，2016年，安置隨軍家屬52名。另一條是對暫時待安置的，實施貨幣化補償，即對有就業願望但受客觀條件限制確實無法就業的，在領取部隊隨軍未就業基本生活補貼的基礎上，由地方政府發放生活補貼，部隊補助加上地方生活補貼達到當地上年最低工資標準的110%；三是解決軍人的“後代”即子女入學入托問題。軍人子女入托入學，本著就近就便的原則給予照顧，入公辦幼兒園和義務教育學習，免交國家和地方規定以外的任何費用。沒有條件入部隊幼兒園的軍人子女，可就近就便優先入地方幼兒園。在符合條件的情況下，軍人或者其他法定監護人可根據意願將軍人子女安排教育質量較高的義務教育學校就讀。
部隊為地方建設出力 軍民魚水情誼濃
助力美麗鄉村建設。在盤錦市推進美麗鄉村建設工作中，駐軍先後組織官兵2000餘人，義務植樹3萬餘棵，維修鄉村道路1萬多延長米。武警8613部隊先後出動兵力1000多人次，參加大窪區七彩莊園建設，植樹5萬棵。駐盤部隊先後出動兵力5萬餘人次，開展勞動47次，清理垃圾20餘次，清掃道路積雪16萬多延長米。
紮實開展項目幫扶。盤錦軍分區與村黨支部結成共建對子，多次深入村裡研究幫扶項目、上黨課。並贈送了書籍、辦公電腦等。縣區人武部也與基層建立項目幫扶對子，通過幫扶低收入家庭發展認養農業、發展鹼地柿子大棚和葡萄大棚、發展景觀花卉種植等舉措，提高幫扶村和家庭收入，受到群眾的稱讚。
駐軍還積極幫助地方提升文明素養，為村民播放紅色電影和優秀影視作品、舉辦軍地聯歡晚會、捐贈理論書籍，豐富了群眾的文化生活。
據統計，2016年盤錦軍分區和各人武部共定點幫扶9戶低收入家庭，累計送去慰問金和慰問品總計價值1.3萬餘元。結合國防教育日，設計印製了“紀念紅軍長征勝利80週年海報”900份，發至全市黨政機關、企事業單位和民兵連。駐軍各單位結合重大節日，積極開展走訪慰問活動，累計捐贈慰問錢物13萬餘元；定期為困難群眾體檢、義診、送藥，講解衛生防病知識，受惠群眾達1000餘人。（盤錦日報 記者 黃世盛）
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