「精彩回顧」公安機關領導幹部“擂臺賽”（交警系統）清河縣公安局許永V橋西區二大隊南旭東

這次讓我們回顧一下交警系統第二場“擂臺賽”，本期擂臺賽的主題是“服務轄區營商環境，提升交警部門執勤執法水平”，出場的是清河縣公安局許永V橋西區二大隊南旭東。

姓名：許永

職務：清河縣公安局黨委委員、副局長、交警大隊長

從警格言：常懷愛民之心 永銘為警之責

精細鑄造警魂

精心打造精彩

我們清河縣位於冀魯兩省交界處，鐵路、高速穿境，國道、省道交匯，道路交通比較發達。初具規模的城區街道縱橫交錯，主幹、支幹、次路等道路47條，總長146.8公里，四通八達的縣、鄉道路達300多公里，這些構成了清河一個龐大的交通網。

面對環繞疊匝的道路和街區，置身於擁擠喧囂的車水馬龍之間，我們無疑是站在了最能經受歷練的前沿陣地，我們的執法能力也時刻都在經受著嚴峻的考驗。

交警的職責，無悔的使命，註定了我們必須是一支講規矩的隊伍，只有勇於擔當而別無選擇。為此，我們用鐵律自我鞭策，以良策有效推進，在執法規範化上嚴謹謀劃，勵精圖治，用“八精”的做法彰顯了交警執法的法治擔當，塑造了人民交警的時代風采。

強化精心理念

做到精細執法

要執法，就要知法，我們將法律的準繩視為剛性底線，一切堅持法律至上。為打牢執法基礎，我們幾年來先後編寫印製各類法制學習資料上千冊，力爭使每個人都成為懂法、用法的行家裡手。2014年我們成立了單獨的法制中隊，抽調精幹力量負責大隊所有行政處罰的審核把關，將違法處理、事故處理、駕駛證吊銷、非現場電子警察抓拍錄入等工作統一監管、統一審批、統一出口。

正是由於做到了精心和精細，2014年至今我大隊辦理的所有案件，實現了行政訴訟案件為零、複議撤銷案件為零、涉法信訪案件為零。尤其是2016年共查處各類違法行為58624起，其中酒後駕駛506起，醉酒駕駛7起，行政拘留22人，其間無一差錯，初步實現了規範執法，依法辦案的目標。

培養精幹人才

打造精銳團隊

人是執法的主體，因此，我們始終把提升人員素質，規範執法隊伍作為突破點，每年舉辦實戰技能培訓班達4期以上，堅持以“培訓為主、戰訓合一”為練兵思路，從源頭上夯實硬功，練好執法本領。近年來，我們緊扣實戰解難題，按照“缺什麼、補什麼”的原則，特邀支隊教官對全體民警進行輪訓，提高了隊伍的執法能力和整體戰鬥力。民警素質的提升帶來的是豐碩的回報，通過我們交通事故偵逃小組的努力工作，和打擊逃逸案件協作機制的良好運行，2016年我縣轄區內共發生交通肇事逃逸案件39起，偵破37起，破案率達 94.87%，有力的打擊了肇事逃逸犯罪分子的囂張氣焰，我大隊事故中隊也被省局評為一等道路交通事故處理崗位。

為了打造精銳團隊，最大限度地激發全體警員的工作原動力，我們始終注重從優待警，對民警和協管員在政治上關心，在工作上支持，在待遇上保障。由於歷史的原因，交通協管員的待遇問題一直是我們打造精銳團隊的軟肋，他們從事交通協管工作多年，勞動待遇偏低，沒有社會保障，可卻是目前情況下在一線執勤的基本力量。如何調動他們的工作積極性，激發他們的工作熱情，已成為能否打造精銳團隊的關鍵。為此，大隊積極爭取縣政府領導支持，多方協調，經財政部門審核，結合我們本地經濟社會發展水平和財力狀況，確定了新的交通協管人員的薪酬標準，不僅在原來的工資基礎上有了較大幅度的提升，而且據此建立了和績效考核相對應的動態調整機制，從根本上解除了他們的後顧之憂。

心與心的碰撞，情與情的交融，實實在在、情真意切的愛警、護警舉措，使得整個交警隊伍士氣高昂，全隊上下的凝聚力、向心力和戰鬥力得到了進一步的增強。

針對精準環節

開展精緻服務

我們不僅定期召開警風警紀監督員座談會，通過各種渠道接受群眾建議200多件，針對意見和建議查關鍵、找癥結，還據此制定了多條服務發展的新舉措。同時積極探索“互聯網+警務”模式，打造“掌心交警，指尖服務”，讓民警登門“走親戚”、電話“拉家常”、網絡搭建“連心橋”，做到群眾煩惱事有人聽，民生事有人辦，不平事有人管。

為了增強服務能力，方便清河百姓，我大隊對機動車牌證製作、低速車場地考試、恢復駕駛資格考試等業務進一步強化，2016年，清河的車駕管業務辦理量位居全市前列。

清河縣車管所已成為立足清河，輻射服務周邊縣市的一等車管所。

配齊精良裝備

書寫精彩篇章

為了規範執法，我們投資近百萬元，更新並標準化配備了一批警用執勤車輛。將酒精測試儀、排查儀、警務通、警示肩燈、防護服等一系列執法裝備作為中隊標準配置。為加強一線民警自我約束，規範執勤執法言行，大隊先後配備了160臺執法記錄儀、三個數據工作站，充分發揮了執法記錄儀的執法監督和固定證據作用。

為了加強執法陣地建設，按照省局部署，我大隊自2015年8月開始，籌建位於308國道冀魯交界處的清河公安警務站，該站佔地約15畝，設有辦公用房、安檢大棚、車輛引道、分流道，自動闖卡攔載系統、安檢機等安檢設備，先後投入資金400餘萬元，於2016年4月正式建成使用，省局領導在視察後對清河公安警務站給予了高度評價。

我們深知，規範執法是“立警之本、強警之器”。只要我們遵循嚴格執法、規範執法的原則，就能夠實現習總書記對政法工作所期望的“讓人民群眾在每一個司法案件中都感覺到公平正義”的目標。

正是靠“唱響規範執法、守望一方安寧”的工作理念，才有了我們這支團結向上、無往不勝的交警隊伍，才有了風雪中巍然挺立於崗亭的形象，才有了長街上攙扶老人的身影，才有了校園門口護送學生過馬路的鏡頭，才有了一串串讓老百姓感動的精彩故事……

姓名：南旭東

職務：交警支隊橋西區二大隊大隊長

從警格言：做人德為本，做事民為先，寧為百夫長，勝作一書生

規範執法行為

構建和諧有序交通環境

良好的交通秩序，需要交警的嚴格執法和規範執法。所以我們必須下大力氣來規範執法行為，從而創造良好的執法環境。

創建和諧良好的交通環境，是時代的呼喚。而當前的執法環境很不盡人意，“執法難”的問題更加突出，2016年度全國發生了數起交警正常執法中受傷的案例，甚至在某些地方交警為了取得群眾理解，採取了下跪的方式。如此種種，嚴重影響著民警的工作積極性，也削弱著法律的權威。因此以規範執法為抓手改善執法環境，刻不容緩。

為了有效推動我大隊的執法規範化建設，嚴肅執法紀律，維護執法公正性，大隊推出系列舉措，從點滴小節抓起，杜絕執法不規範問題的發生。嚴格的要求結出了累累碩果，我大隊連續兩年位居城區大隊綜合考評前列，被支隊授予優秀大隊和先進基層黨組織，大隊各勤務中隊全年綜合考評均在支隊前六名。執法規範化建設成效初顯。

自查自糾治頑疾

大隊要求各中隊結合工作實際，按照理性、平和、文明、規範執法的要求，仔細查找本中隊和個人在執法形象、執法態度、執法程序、事故處理等方面的問題，找準在道路執勤執法、事故處理執法辦案以及駕駛人管理等方面存在的不規範、不適應的問題，認真分析，嚴肅整改。各中隊民警在大隊的嚴格要求下形成了“比學趕幫超”的良好氛圍，其中南小汪中隊所在社區被河北省文明交通委員會評為先進社區，南小汪中隊被邢臺市工會授予“工人先鋒號”榮譽稱號，富水中隊中隊長葛志鵬在7.19抗洪救災中被評為“感動邢臺人物”。

文明執法樹形象

大隊嚴格規範民警執勤執法行為，在執勤執法工作中先禮後話，規範使用 “一個禮，一聲好，一口請”等親民用語，使每一位民警都能夠熟練掌握和準確運用工作規範中的“常用執勤執法用語”，樹立良好的執法形象。通過這些措施使得每位民警在路面執勤執法中，管理有方法，執法講藝術，真正做到上路管事、管事得法、群眾滿意，從根本上解決宗旨觀念淡薄，特權思想嚴重的問題。

加強監督防隱患

大隊通過完善警務公開制度來強化社會監督，加強黨支部班子的戰鬥堡壘作用，每天由支部委員帶隊開展內部督查工作，用監督保證執法行為的規範化。從細節入手，以督查促成效，要求執勤民警從著裝佩戴到語言行為一切都要按規範來，這樣才能無懈可擊。切實達到促使民警嚴格、公正、文明、高效執法的目的，有效推進大隊執法規範化建設進一步提升。

警示教育鳴警鐘

大隊把警示教育作為一項長期工作，組織民警集體觀看反腐警示教育片，加強民警的思想教育學習，使民警真正感受到因執法不規範造成的嚴重危害，自覺克服特權思想，自覺杜絕損害群眾利益、傷害群眾感情的行為，堅持做到理性、平和、文明、規範執法，堅持做到法律效果和社會效果的有機統一。

習近平總書記在中央全面深化改革領導小組會議上提到，要讓群眾在公安執法中感到公平正義。也只有這樣，每一名群眾才會理解、尊重、支持、配合，為交警執法營造良好環境。

2017年，習總書記對我們的希望是擼起袖子加油幹，不忘初心、繼續前行，只要我們能夠繼續紮實的做好規範執勤執法，藍天般的執法環境必將呈現。在全市“走新路、有作為、創亮點、守底線”的大討論活動中，在護航發展的大背景下，我們大隊全體民警將勇敢地承擔起法律賦予的職責，因為我們背後站著的不僅是法律，更有民心！