漣源市堅持“四位一體”構建派出所消防監督工作新局面

法律 法制 社會 婁底新聞網 2017-05-04
漣源市堅持“四位一體”構建派出所消防監督工作新局面

(漣源市公安派出所消防監督業務培訓)

漣源市堅持“四位一體”構建派出所消防監督工作新局面

(漣源市公安消防聯合執法)

漣源市堅持“四位一體”構建派出所消防監督工作新局面

(漣源市公安消防業務培訓)

婁底新聞網訊(通訊員 吳偉平)為加強和規範漣源市公安派出所消防監督管理工作,全面提升公安派出所消防民警的業務素質和執法能力,今年以來,漣源市聚焦派出所消防監督工作攻堅合力,形成了以“責任抓落實、業務抓指導、聯合抓執法、量化抓考評”四位一體的公安派出所消防監督工作新局面。

落實責任,破解職責不清。一方面,漣源消防大隊堅持責任問效同步,完善公安派出所消防工作責任制度。積極主動提請漣源市公安局制定出臺了《漣源市公安派出所消防監督工作考核實施細則》,專門成立了由市公安局分管消防工作副局長任組長,治安、督察、消防、派出所所長為成員的派出所消防監督工作考評領導小組,把消防監督納入公安派出所績效考核之中。另一方面,明確派出所所長為消防監督工作的第一責任人,1名所領導分管消防監督具體工作,並設立1名專兼職消防民警,專兼職消防民警及社區民警具體負責派出所消防監督工作的運行機制。

業務指導,堅持幫扶到位。漣源消防大隊積極向漣源市委、市政府彙報加強轄區派出所民警的消防監督執法能力,提請市公安局制定印發了《漣源市公安局2017年度派出所消防監督業務培訓工作方案》,並已於3月份全面啟動了漣源市2017年派出所消防監督業務培訓工作。同時,大隊積極主動提請市公安局將消防監督業務知識培訓納入派出所民警上崗培訓、輪訓和晉職晉級培訓內容,由市公安局統一組織,公安消防部門負責實施,在集中培訓的基礎上,專兼職消防民警上崗前跟班學習不少於1周,重點加強實地檢查、文書製作等執法實踐技能學習,大隊深入派出所面對面“幫”、手把手“教”,從實地檢查、數據錄入、行政處罰和案卷製作等重點開展培訓;大隊積極運用派出所消防監督微信群等信息工具,對在監督執法中遇到的問題和困難,採取線上答疑、情況分析等靈活多樣的形式指導工作,使派出所執法人員正確使用法律法規,大力提升派出所消防監督執法能力。

聯合執法,強化監督水平。在開展消防監督檢查過程中,漣源消防大隊積極與派出所建立聯動機制,積極推動基層派出所消防監督管理向鄉鎮“九小”場所、“三合一”場所及居民住宅區的各個角落進行有效延伸,明確在重大節假日、重大活動期間,在火災隱患較為突出的場所以及ktv、網吧、酒店、商場、市場等人員密集場所開展重點消防監督檢查。對非消防安全重點單位進行開業前的消防安全檢查時,由大隊組織轄區內派出所民警參加,檢查合格後將有關情況通報派出所,由派出所進行日常監督檢查,傾力構建起責任明確、行為規範、監督到位的公安派出所消防監督長效機制。充分發揮派出所優勢,加大對社會面火災隱患查處力度,採取簡易處罰和一般程序處罰相結合的方式合理量罰,並規定:每個城區派出所辦理消防行政案件每月不少於 2起,檢查單位不少於30家,鄉鎮派出所辦理消防行政案件每月不少於 1起,檢查單位不少於20家,作為考評公安派出所消防監督管理工作的有力依據。

量化考評,強化考評機制。漣源消防大隊加強派出所消防執法跟蹤問效,實行派出所消防工作每月考評,每週有通報,形成強有力的工作制度,市公安局將考評結果納入績效考核,依據《漣源市公安局績效考核辦法》實施獎懲,確保消防監管工作有部署、措施有落實、成效有提高。採取定期檢查與隨機抽查相結合的方式,對派出所專兼職消防民警依法履行職責情況進行明查暗訪,及時發現和糾正執法工作中的問題。建立完善派出所消防監督工作獎懲機制,明確有關執法權限和法律責任,嚴格落實責任追究和倒查制度,做到權責統一,堅決防止和糾正執法不公、執法不嚴等問題。(編輯 劉芬風)

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