編者按：
教育部、最高法、最高檢、公安部、司法部近日聯合印發《關於完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》。
"編者按：
教育部、最高法、最高檢、公安部、司法部近日聯合印發《關於完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》。
《意見》提到，依法懲處“校鬧”人員，嚴厲打擊故意傷害他人或者故意損毀公私財物，跟蹤、糾纏學校相關負責人，侮辱、恐嚇教職工、學生等八種“校鬧”的犯罪行為。
如何看待“校鬧”治理？且看下面幾種觀點。
"編者按：
教育部、最高法、最高檢、公安部、司法部近日聯合印發《關於完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》。
《意見》提到，依法懲處“校鬧”人員，嚴厲打擊故意傷害他人或者故意損毀公私財物，跟蹤、糾纏學校相關負責人，侮辱、恐嚇教職工、學生等八種“校鬧”的犯罪行為。
如何看待“校鬧”治理？且看下面幾種觀點。
拿出依法管理的力度來
喬志峰
“校鬧”多發，帶來的惡劣後果顯而易見，一是傷害了正常的校園秩序和教育機構的合法權益，同時也給其他學生的正常學習帶來了不良影響；二是導致部分學校為了避免和減少出事情，採取了一些不科學的另類應對措施；三是給整個社會風氣造成惡劣的影響。因此，面對“校鬧”必須拿出依法管理的力度來。
首先，用好現有規章制度，比如教育部的《學生傷害事故處理辦法》。學校處理問題時不“和稀泥”、不無原則退讓，應守住法治的防線。教育主管部門在分清是非的基礎上，也要積極協助學校處置相關事件。
其次，建立學生安全事故處理第三方協調機制，可成立以政法、教育、公安、司法等部門為成員單位，吸收人大代表、政協委員、律師參加的“家校糾紛調解中心”，探索建立學生傷害糾紛第三方處置體系，統籌協調解決“家校糾紛”問題。有了第三方協調機制，就有了矛盾的“緩衝地帶”，能更公開、更公平地對事故進行調查和協調。
最後，儘早出臺相應法規，將學生安全事故處理納入法治化的軌道。比如，江西省首部學校學生安全法規 《學校學生人身傷害事故預防與處理條例（草案徵求意見稿）》，不僅對學校，還對監護人、學生、第三方的責任進行了劃分。在賠償方面，條例提出建立“校方責任險制度”，學校應當購買校方責任保險。此外，條例還制定了“校鬧”的應急處置等措施，值得其他地方借鑑。
不可忽視學校的強勢態度
範軍
《意見》的出臺，迴應了社會對“校鬧”零容忍的民意關切。正因“校鬧”危害大，所以更應該做到依法懲治、有理有據。誰都不願意看到“校鬧”的發生，更不願意看到個別家長既要承受孩子傷痛，又要接受法律懲罰。
“校鬧”多緣起於校園人身傷害事故。強化學校安全事故預防，才是懲治“校鬧”最大的“理”。學校在平安校園建設上責任缺失，在學生安全保障上玩忽職守，就是最大的“理虧”。學校應該做到“有理在先”，這個“理”是積極公正地參與事故處置，是保證處置程序的規範。學校應當第一時間通知家長，說明情況，不隱瞞事實真相，不推卸責任，確保學生監護人的知情權，耐心誠懇地聽取家長的訴求，引導當事人依法、理性表達意見。
不少“校鬧”都是因為學生家長不滿學校的強勢態度而“化小為大”的。面對學生傷亡事故，學校不能缺乏最起碼的道義情懷，即使對方訴求十分無理，也不應該引發正面衝突，而應該盡最大努力安撫好學生家長的情緒，引導事故處理向法治軌道上安全轉移。
學校有理在先、有禮在先，適當“示弱”，將有利於防範“校鬧”發生。“校鬧”不是處理事故的正確手段，強勢壓服更不是推卸責任的正確途徑。讓學生人身事故的處理儘快在法治軌道上安全著陸，才是根本之道。
還須從尊師重教入手
鬍子民
今年鬧得沸沸揚揚的20年後學生當眾打老師的新聞，令為師者錯愕不已，悲嘆不已。老師到底還能不能管學生？不少人主張把懲戒權還給老師，這種討論仍在繼續中，孰是孰非還得依法而行。
五部門聯合出臺的《意見》，倒是給老師吃了顆定心丸，旗幟鮮明地為老師說了句公道話。但出臺這樣的文件仍然是治標不治本，要想從根本上樹立教師權威，還必須從尊師重教入手。只有人人都懂得尊師重教，人人都相信老師、敬重老師，“校鬧”才有可能根治，“君子報仇，十年不晚”這句話才不至於被用在老師頭上。
誠然，教師隊伍裡也有左中右，極少數品德敗壞的人也可能混雜其中，但這畢竟是少數。再說，即便遇到了極少數的“壞”老師，學生及家長也應該走法律程序，相信法律會還自己以公道，不能憑私力毆打老師，破壞學校教學秩序。
無論社會發展到什麼程度，時代進展到什麼階段，教育的力量仍然是無可替代的。尊師重教應該成為每一個人的行為規範，文明社會理應從尊師重教開始，唯有尊師重教才能使校園迴歸神聖，成為人人敬仰的地方，使老師成為父母之魂、知識之源。為五部門出臺的意見叫好的同時，也必須明確，根治校園秩序必須從尊師重教入手。
你認為該如何有效治理“校鬧”？(可多選) 加強相關法律法規建設 各學校加強治理，嚴抓“校鬧” 老師、家長合理規勸 學生應提升自身素質修養 提交
"編者按：
教育部、最高法、最高檢、公安部、司法部近日聯合印發《關於完善安全事故處理機制維護學校教育教學秩序的意見》。
《意見》提到，依法懲處“校鬧”人員，嚴厲打擊故意傷害他人或者故意損毀公私財物，跟蹤、糾纏學校相關負責人，侮辱、恐嚇教職工、學生等八種“校鬧”的犯罪行為。
如何看待“校鬧”治理？且看下面幾種觀點。
拿出依法管理的力度來
喬志峰
“校鬧”多發，帶來的惡劣後果顯而易見，一是傷害了正常的校園秩序和教育機構的合法權益，同時也給其他學生的正常學習帶來了不良影響；二是導致部分學校為了避免和減少出事情，採取了一些不科學的另類應對措施；三是給整個社會風氣造成惡劣的影響。因此，面對“校鬧”必須拿出依法管理的力度來。
首先，用好現有規章制度，比如教育部的《學生傷害事故處理辦法》。學校處理問題時不“和稀泥”、不無原則退讓，應守住法治的防線。教育主管部門在分清是非的基礎上，也要積極協助學校處置相關事件。
其次，建立學生安全事故處理第三方協調機制，可成立以政法、教育、公安、司法等部門為成員單位，吸收人大代表、政協委員、律師參加的“家校糾紛調解中心”，探索建立學生傷害糾紛第三方處置體系，統籌協調解決“家校糾紛”問題。有了第三方協調機制，就有了矛盾的“緩衝地帶”，能更公開、更公平地對事故進行調查和協調。
最後，儘早出臺相應法規，將學生安全事故處理納入法治化的軌道。比如，江西省首部學校學生安全法規 《學校學生人身傷害事故預防與處理條例（草案徵求意見稿）》，不僅對學校，還對監護人、學生、第三方的責任進行了劃分。在賠償方面，條例提出建立“校方責任險制度”，學校應當購買校方責任保險。此外，條例還制定了“校鬧”的應急處置等措施，值得其他地方借鑑。
不可忽視學校的強勢態度
範軍
《意見》的出臺，迴應了社會對“校鬧”零容忍的民意關切。正因“校鬧”危害大，所以更應該做到依法懲治、有理有據。誰都不願意看到“校鬧”的發生，更不願意看到個別家長既要承受孩子傷痛，又要接受法律懲罰。
“校鬧”多緣起於校園人身傷害事故。強化學校安全事故預防，才是懲治“校鬧”最大的“理”。學校在平安校園建設上責任缺失，在學生安全保障上玩忽職守，就是最大的“理虧”。學校應該做到“有理在先”，這個“理”是積極公正地參與事故處置，是保證處置程序的規範。學校應當第一時間通知家長，說明情況，不隱瞞事實真相，不推卸責任，確保學生監護人的知情權，耐心誠懇地聽取家長的訴求，引導當事人依法、理性表達意見。
不少“校鬧”都是因為學生家長不滿學校的強勢態度而“化小為大”的。面對學生傷亡事故，學校不能缺乏最起碼的道義情懷，即使對方訴求十分無理，也不應該引發正面衝突，而應該盡最大努力安撫好學生家長的情緒，引導事故處理向法治軌道上安全轉移。
學校有理在先、有禮在先，適當“示弱”，將有利於防範“校鬧”發生。“校鬧”不是處理事故的正確手段，強勢壓服更不是推卸責任的正確途徑。讓學生人身事故的處理儘快在法治軌道上安全著陸，才是根本之道。
還須從尊師重教入手
鬍子民
今年鬧得沸沸揚揚的20年後學生當眾打老師的新聞，令為師者錯愕不已，悲嘆不已。老師到底還能不能管學生？不少人主張把懲戒權還給老師，這種討論仍在繼續中，孰是孰非還得依法而行。
五部門聯合出臺的《意見》，倒是給老師吃了顆定心丸，旗幟鮮明地為老師說了句公道話。但出臺這樣的文件仍然是治標不治本，要想從根本上樹立教師權威，還必須從尊師重教入手。只有人人都懂得尊師重教，人人都相信老師、敬重老師，“校鬧”才有可能根治，“君子報仇，十年不晚”這句話才不至於被用在老師頭上。
誠然，教師隊伍裡也有左中右，極少數品德敗壞的人也可能混雜其中，但這畢竟是少數。再說，即便遇到了極少數的“壞”老師，學生及家長也應該走法律程序，相信法律會還自己以公道，不能憑私力毆打老師，破壞學校教學秩序。
無論社會發展到什麼程度，時代進展到什麼階段，教育的力量仍然是無可替代的。尊師重教應該成為每一個人的行為規範，文明社會理應從尊師重教開始，唯有尊師重教才能使校園迴歸神聖，成為人人敬仰的地方，使老師成為父母之魂、知識之源。為五部門出臺的意見叫好的同時，也必須明確，根治校園秩序必須從尊師重教入手。
你認為該如何有效治理“校鬧”？(可多選) 加強相關法律法規建設 各學校加強治理，嚴抓“校鬧” 老師、家長合理規勸 學生應提升自身素質修養 提交
【欄目主持人】丁建庭
【投稿郵箱】[email protected]
【校對】居偉強
【作者】
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端 南方號~自營號~深度~叮咚快評
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