記“全國模範人民調解員”寧德蕉城七都司法所所長黃宇全

“還活著，沒有理由不把工作做好”

福建法治報-海峽法治在線7月27日訊腰椎間盤突出、右腎細胞癌、克羅思病(腸腫瘤)，2013年，短短3個月內，連續動了3次大手術，他堅強地挺過來了。出院才2個多月，就投入工作。

“還活著，沒有理由不把工作做好。”“全國模範人民調解員”、寧德蕉城區七都司法所所長黃宇全樸實無華的話語，感動著身邊的同事，更得到當地群眾信任與讚譽。

現年55歲的黃宇全於1979年高中畢業後，從村會計、村委副主任、主任至村黨支部書記，20年的村幹經歷使其夯實了農村工作基礎，積累了豐富的群眾工作經驗。2000年考錄公務員正式入伍七都鎮政府工作。2002年5月，得知鎮司法辦因人事調動缺少合適人選時，他主動請纓接手司法辦工作。15年來，他紮根基層，以化解群眾矛盾糾紛、維護群眾利益為己任，為當地社會和諧穩定不懈努力著。他被當地幹部群眾戲稱為“排雷專家”。

7月21日，記者見到黃宇全時，他正冒著炎炎夏日，手拿徵地補償花名冊，穿梭於下三阪自然村的街頭巷尾，收集整理村民的身份證與銀行卡號，為下一步給村民發放徵地款登記造冊。

七都鎮是寧德市中心城市潛在的發展腹地，全鎮在建、承建項目50餘個。隨著項目持續推進，各類矛盾糾紛逐步凸顯，基層司法所作為當地每一個重點項目的工作組成員單位，在調解重點項目推進過程中出現的各類矛盾糾紛發揮著重要的作用。儘管有些疲憊，儘管正在使用藥物從不間斷地與病魔抗爭著，但他走街串巷入戶調解糾紛、協助徵地、宣傳普法依然樂在其中。

因福寧北路、衢寧鐵路七都段途經下三阪自然村，需徵用1976年村民們所圍的池塘，該徵地工作涉及該村6組和13組的村民，計45戶310人。黃宇全歷時2個多月，組織召開8次村民大會，進村入戶20餘次，化解了徵地過程中出現的各種糾紛，協助當地政府圓滿完成了土地收儲工作。

“黃宇全之所以能做好群眾工作，化解徵地矛盾糾紛，除了群眾信任之外，與他的工作信念是分不開的。”七都鎮黨委綜治副書記黃立傳說。

2013年，黃宇全因腰椎間盤突出、右腎細胞癌、克羅思病(腸腫瘤)，在三個月內連續進行了三次手術。原本體重70公斤的他，手術出院後瘦到僅剩50餘公斤。

“在進行右腎細胞癌手術前一天，他還打電話瞭解所裡工作情況，當時我完全感受不到他要進行大手術前的緊張。他樂觀開朗、作風樸實，根本沒把自己的病情放在心上，7月份出院，9月份就回到所裡上班了。”七都司法所副所長盧舒婷回憶起黃宇全的“黑暗2013”。

“你有病在身，在家休養不就行了，沒事非要自己攬事……”家人心疼地勸黃宇全。

“還活著，沒有理由不把本職工作做好。”黃宇全的話雖樸實無華，卻引人深思。他說，在開展調解工作時，每次看到矛盾雙方從臉紅耳赤到握手言和、達成協議，他總會獲得成就感，心裡無限欣慰。

“有糾紛，找老黃去啊!”在當地群眾的眼中，黃宇全是個“熱心腸”，群眾間有什麼大小矛盾，只要找他，幾乎沒有解決不了的。

2016年9月19日，西林村村民陳某某到北山村醫療站看病，要求村醫雷某某給他吊瓶。當天晚上陳某某突然死亡，家屬情緒激動，揚言要把死者屍體抬到醫療站。而雷某某則聲稱對方死亡與己無關。次日，當事人便找到了黃宇全，要求幫忙調解。黃宇全立即趕到死者家中，曉之以理，動之以情，極力安撫死者家屬的情緒。他全力研究雙方調解切入點，分別同當事人深入溝通，引用法律法規，用公正、公平、合情、合理的方案，很快促成這起可能引發群體性事件的調解。

黃宇全對工作熱情，對社矯對象也熱心。

2014年3月，村民黃某某因交通肇事罪入矯。在一次集中學習教育中，黃宇全發現黃某某情緒低落，多次詢問其原因，其總是搖頭不說。第二天，黃宇全就來到黃某某家中走訪瞭解情況。原來黃某某家庭僅靠種植草莓收入，家中上老下幼，生活十分困難，而種植三畝草莓需要成本12000多元，因交通肇事賠償等用光家裡全部積蓄，而且借有外債。當時，正是草莓落苗季節，因缺乏資金，沒去定苗、買肥料，故而發愁。

黃宇全得知情況後就向當地農商銀行了解貸款事項，併為黃某某的貸款做擔保人。經過兩天的溝通、辦理，黃某某拿到了8000元的貸款，解了燃眉之急。“黃所長，我真的想不到你人這麼好，你我之前互不相識，而且我還是矯正對象，你居然肯為我擔保貸款，承擔不必要的風險，我和我家人感謝您!”黃某某感激地說。

十多年來，黃宇全始終踐行著嚴於律己、忠於職守的原則。他常說：“我沒什麼突出之處，只是日常工作而已，這些都是本職工作。”在他帶領下，七都司法所先後被上級評為“全省先進司法所”“全國先進司法所”，其個人也榮獲“全省優秀人民調解員”“全國模範人民調解員”稱號。

“他就像山頂上凸現的一棵樹，雖平凡無奇，卻是一道獨好的風景線。”蕉城區司法局局長黃金水如是說。

（本報記者 黃錫順 實習生 張嬋琳）