“放管服”改革是什麼？我州實施情況如何？對我州經濟社會發展有什麼作用？7月12日，州委副書記、州長龔敬政到州政務服務局，就相關工作進行調研。
副州長楊世莊，州政府祕書長李兵參加調研。
龔敬政認真聽取了住建、國土、人社、商務等部門相關負責人的工作彙報，充分肯定了全州“放管服”改革取得的各項成績。他指出，我州的“放管服”改革還存在部分幹部思想認識不足、改革措施落實不到位、配套措施跟進滯後、事中事後監管創新不足、行政審批事項公開透明度不足等問題。全州“放管服”改革要以為民服務為核心，從群眾、基層最迫切的需求出發，著力解決群眾辦事難的問題，通過改革充分調動群眾積極性，創造社會財富；以服務發展為抓手，按照“四個全面”和“五大發展理念”的要求，主動破除阻礙發展的障礙點；以保護資源、環境、群眾安全為重點，管嚴管好相關領域的審批監管工作。
龔敬政要求，各級各部門要統籌協調，相互配合，相互學習借鑑，繼續加大放權力度，積極推動誠信體系建設，強化信息建設，加強進駐州政務中心各單位管理，將“放管服”改革推向縱深，促進全州經濟社會持續健康發展。
據瞭解，“放管服”是簡政放權、放管結合、優化服務的簡稱。“放”是政府下放行政權，減少沒有法律依據和法律授權的行政權，並理清部門重複管理的行政權。“管”是政府部門要創新和加強監管職能，利用新技術、新體制加強監管體制創新。“服”是轉變政府職能減少政府對市場進行干預，將市場的事推向市場來決定，減少對市場主體過多的行政審批等行為，降低市場主體的市場運行的行政成本，促進市場主體的活力和創新能力。可以說，“放管服”改革是民之所望、施政所向。“放管服”改革是市場配置資源決定性作用和更好地發揮政府作用的迫切要求，是推進供給側結構性改革，擴大有效需求的重要措施，是提升政府行政效能和強化廉政建設的必由之路。我州實施“放管服”改革以來，行政審批事項大幅減少、非行政許可審批事項全部取消，工商登記由“先證後照”改為“先照後證”，前置審批事項得到大幅縮減、註冊資本由“實繳制”改為“認繳制”、“多證合一、一照一碼”改革不斷深化，企業註冊登記所需時間大幅縮短，便利化程度全面提高；企業稅費負擔顯著降低，全面推開營改增；事中事後監管得到加強，推行了“雙隨機、一公開”等監管制度；政府服務不斷優化，推行了“互聯網+政務服務”、推出“一窗受理、一站服務”等便民舉措，取消簡化一大批不必要的證明和繁瑣手續，大大減少了企業、群眾的奔波之苦。
短評：“放管服”是促進發展的新動力
程序繁瑣、部門眾多、證明不斷……人民群眾“辦事難”不僅是窩心，更嚴重損傷了個人的創新能力和熱情，成為經濟社會發展的絆腳石。
“放管服”改革是黨中央、國務院和省委、省政府提出的重要工作任務，是一場深刻的自我革命。當前，我州已經進入全面脫貧、全面建設小康的決勝階段，所有工作都要圍繞全面脫貧、全面建設小康這個大局來開展，為貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神和省委、省政府對德宏工作的要求，我們應該牢牢扭住轉變政府職能這個“牛鼻子”，以推進“放管服”改革工作為契機，努力破除各級領導班子和領導幹部傳統的思維定式和行為模式，進一步轉變發展理念、完善發展思路、創新發展舉措、破解發展難題。
我州有豐富的自然資源、優越的區位優勢、良好的開放條件，現在全州發展的硬環境還有待改善，
德宏團結報記者 陳子鷗
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責任編輯 段晨陽
