解讀《行政訴訟法》49條，發生什麼情形，已立案會被駁回起訴？
文章導讀：解讀《行政訴訟法》第四十九條，在哪些情況下，已經立案的案件會被駁回？
第一部分：法條原文
《行政訴訟法》第四十九條規定， 提起訴訟應當符合下列條件：（一）原告是符合本法第二十五條規定的公民、法人或者其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請求和事實根據；（四）屬於人民法院受案範圍和受訴人民法院管轄。
《行政訴訟法》第五十條規定，起訴應當向人民法院遞交起訴狀，並按照被告人數提出副本。
書寫起訴狀確有困難的，可以口頭起訴，由人民法院記入筆錄，出具註明日期的書面憑證，並告知對方當事人。
第二部分、 有下列情形之一，已經立案的，應當裁定駁回起訴。
（一）不符合行政訴訟法第四十九條規定的；
解讀：不符合第49-1項規定，是指起訴人或原告與被訴行政行為無利害關係。第49-3項規定的“事實根據”，主要是指證明被訴行政行為存在的證據。起訴能滿足受理即可。楹庭拆遷團建議起訴人起訴時言簡意賅，採後發制人之術，不在“事實與理由”處詳細論證所訴行政行為的違法性或無效。
（二）超過法定起訴期限且無正當理由的；
（三）錯列被告且拒絕變更的；
（四）未按照法律規定由法定代理人、指定代理人、代表人為訴訟行為的；
解讀：“未按照法律規定由代表人為訴訟行為的”，基本上是作為被告隊友的第三人的抗辯條款。
（五）未按照法律、法規規定先向行政機關申請複議的；
（六）重複起訴的；
（七）撤回起訴後無正當理由再行起訴的；
（八）行政行為對其合法權益明顯不產生實際影響的；
解讀：本項規定由舊解釋第1-2-6項“對公民、法人或者其他組織權利義務不產生實際影響的行為”的規定，演變而來，更為確切。
（九）訴訟標的已為生效裁判所羈束的；
（十）不符合其他法定起訴條件的。
人民法院經過閱卷、調查和詢問當事人，認為不需要開庭審理的，可以逕行裁定駁回起訴。
解讀：本款規定符合審判實際，減少各方訟累。
楹庭提示您：
《行政訴訟法》第四十四條規定，對屬於人民法院受案範圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機關申請複議，對複議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規規定應當先向行政機關申請複議，對複議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規的規定。第四十五條規定，公民、法人或者其他組織不服複議決定的，可以在收到複議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。複議機關逾期不作決定的，申請人可以在複議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。法律另有規定的除外。第四十六條規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內提出。法律另有規定的除外。除了因不動產提起訴訟的案件之外，其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的，人民法院不予受理。
編輯/原創作者：楹庭拆遷律師團 朝歌
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