西寧對市直部門法治建設工作 進行專項督查督導

法律 綠色建築 時政 西寧普法 西寧普法 2017-09-02
西寧對市直部門法治建設工作 進行專項督查督導

為貫徹落實市委關於法治西寧建設的決策部署,按照王曉書記“加強督查,強化問責,做到改革推進到哪裡,督查就跟進到哪裡”的要求,進一步把全面依法治市引向深入,8月21至28日,法治西寧建設工作領導小組辦公室,對承擔法治建設牽頭任務較多的市級機關部分重點單位工作開展情況進行了督查督導。

為認真做好這次督查督導工作,市法建辦下發了《關於對法治西寧建設重點工作進行督導檢查的通知》,對督查檢查的主要內容、督查形式提出了明確要求,按照“發現特色亮點、查擺整改不足、提升工作水平”的總要求,督查組圍繞2017年法治西寧建設重點任務完成情況、重要文件會議貫徹落實情況、法治建設特色亮點及工作成效、存在的主要問題等方面,採取聽取彙報、查閱臺賬資料、實地督查督導、交流意見建議等方式,對市人常委會法制委、市政府法制辦、市法院、市檢察院等9家單位分別進行了督查督導,確保這次督查督導工作取得預期成效。

這次督查督導的9家單位涉及牽頭工作任務30多項,從督查督導情況看,9家市級機關單位較好地落實了法治建設牽頭任務,在推進法治建設工作方面領導重視、組織有力、推進有序,在許多方面有創新、有亮點,形成了一些可借鑑、可推廣的經驗做法。一是領導重視,工作機制健全。各部門及時制定印發了2017年法治建設工作要點和任務臺賬,及時調整了法治建設領導機構,落實法治建設第一責任人職責,明確責任分工,強化督導落實,有效推進並切實抓好工作落實。市人大常委會、市政府法制辦、市法院、市檢察院堅持高起點謀劃,工作有特色、有亮點,地方立法、依法行政、公正司法各項工作成效明顯,較好地履行了法治西寧建設主體責任。二是措施有力,工作推進有序。市人大常委會堅持會前學法,成立高規格立法諮詢組參與立法調研和論證,進一步提高地方立法的針對性和實效性;市政府法制辦認真落實市政府常務會議集體學法制度,年內舉辦各類法治政府建設為主要內容的培訓班79期,參訓人數5923人次,在加快建設法治政府中抓住了“關鍵少數”,不斷提高領導幹部和國家工作人員運用法治思維和法治方式推進工作的能力;市法院深入推進司法責任制改革,確保“讓審理者裁判,由裁判者負責”,1-7月市法院院、庭長人均辦案45.3件,佔其他入額法官人均辦案數的68.6%,加快推進“智慧法院”建設,數字法院應用系統、執行案件信息管理系統、辦公自動化3大系統65項子系統為全市法院審判執行工作提供了強大的信息化保障;市檢察院發揮警示教育基地,深入開展以案釋法和“誰執法誰普法”,截止7月接待參觀單位340個,受教育人數達2萬餘人;市教育局圍繞平安校園建設,深入推進“雪亮工程”,目前已基本建成市屬學校綜合視頻監控聯網平臺,在全市中小學門口安裝升降防撞柱,發揮科技和信息化支撐作用,全力打造平安校園品牌;市城市管理局結合創建全國文明城市,貫徹落實《西寧市市容環境衛生管理條例》,制定出臺《西寧市“門前三包”區域責任制管理辦法》,打造“美麗夏都﹒清潔西寧”品牌建設;市規建局結合綠色發展樣板城市,調研起草《西寧市綠道管理辦法》《西寧市綠色建築發展管理辦法》,為打造綠色發展樣板城市提供製度支撐和法制保障;市國土局進一步推進政府職能轉變、精簡審批事項,著力推進“接、放、管”工作,優化辦事流程,提高辦事效率;市人社局加強勞動監察執法,推進陽光文明執法,截止目前,全市共清理清欠農民工工資6307萬元,涉及9436人,清欠率100%。三是強化保障,確保任務落地。各單位夯實法治工作基層基礎,推進法治建設工作長效機制建設,充實法治工作力量,加強對法治工作人員的培訓,落實相關工作經費,堅持問題導向,層層傳導壓力,紮實推進法治建設各項工作,做到各項目標任務落實落細。

從督查情況看,各部門法治建設工作取得了一定成績,但工作中還存在一些問題和不足,主要表現在:一是各部門工作進展情況不夠平衡,部分工作及少數單位工作推進緩慢;二是法治建設重點任務結合本職工作不夠緊密,責任細化不到位,重點不突出,部分單位沒有制定工作臺帳;三是黨政主要負責人履行法治建設主體責任不夠到位,本部門法治建設工作沒有形成長效機制,推進力度不夠明顯;四是缺乏典型經驗推廣和總結,部分單位信息報送較少。督查組對各單位的工作情況進行了現場反饋,對開展好的方面充分肯定,對不足的部分提出改進意見和建議。督查組要求,各部門要牢固樹立“四個意識”,努力踐行“兩個絕對”,進一步提高對法治建設工作重要性的認識,緊緊圍繞全面落實“四個紮紮實實”,著力推動“四個轉變”,貫徹落實省市委法治建設決策部署,緊盯“關鍵少數”,聚焦“關鍵主體”,狠抓“關鍵環節”,要以推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法為抓手,切實履行黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,確保年底前保質保量完成法治西寧建設工作年度重點任務。督查組要求,各部門工作亮點需要再突出,理念需要再昇華,經驗需要再總結,工作創新需要再加強,在做好各項工作的基礎上,注重結合本部門的特點,探索出西寧經驗和西寧模式,打造出西寧法治建設品牌與名片。

通過這次督查,將加強對全市貫徹落實2017年度法治西寧建設和工作臺帳的掌握與瞭解,有利於對全市法治西寧建設工作情況進行總結,查找存在的不足和薄弱環節,提出對策建議和改進措施,對加快法治西寧建設有重要推動作用。對督查中的亮點工作近期以法治西寧動態形式陸續進行推廣宣傳,對督查中發現的問題和不足,市法建辦督促相關部門按照序時進度完成工作任務,進一步提高法治西寧建設工作水平,為打造綠色發展樣板城市、建設幸福西寧提供良好法治保障。

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