宿遷檢察機關聚焦“五權” 保障律師執業權利

法律 刑法 政法 社會 江蘇宿遷檢察 2017-05-07
宿遷檢察機關聚焦“五權” 保障律師執業權利

近年來,宿遷市檢察機關聚焦律師執業五項權利,堅持問題導向,完善制度保障、細化工作措施,積極構建新型檢律關係,切實保障律師依法執業權利,取得了明顯成效。

宿遷檢察機關聚焦“五權” 保障律師執業權利宿遷檢察機關聚焦“五權” 保障律師執業權利宿遷檢察機關聚焦“五權” 保障律師執業權利

1

研發信息推送平臺,充分保障律師知情權

2016年4月,針對案件程序性信息存在查詢不便捷問題,宿遷市成功研發“檢察機關案件信息主動推送平臺”,充分保障律師知情權。

一、突出便捷高效,實現主動推送。該平臺具有一次申請、全程推送功能,無論申請人在檢察機關哪個辦案環節提出申請,平臺將持續推送後續程序性信息,直到檢察環節辦案程序終結。

二、根據申請,準確界定主動推送範圍。當刑事案件辯護人、訴訟代理人、當事人及其法定代理人等來檢察機關申請查詢案件程序性信息時,案管部門前臺人員即將其姓名、身份和聯繫方式等信息,準確錄入統一業務應用系統“辯護與代理”模塊,相關案件自動納入主動推送範圍。

三、逐日導入,確保平臺信息同步更新。每個工作日上午9點前,由市院管理員從統一業務應用系統“辯護與代理”模塊中,以表格形式導出該模塊案件的最新辦理信息。隨後,管理員依照涉密網信息導入導出規定,採用光盤刻錄方式,將上述信息從檢察專網導入推送平臺。

宿遷檢察機關聚焦“五權” 保障律師執業權利

1

加強軟硬建設,充分保障律師閱卷權

一、加強接待場所建設。

宿遷市檢察機關按照專門場所、專門設備、專門人員的要求加強窗口建設,在案管中心或檢察為民服務中心設置專門的律師接待窗口,開闢律師閱卷室、律師會見室,配備專用辦公設施,安排專人負責律師接待對律師向檢察機關提出有關申請、要求或者提交有關書面材料的,統一接收、流轉、督辦和管理,律師無須提前預約,實現即來即辦。為律師提供打印、複印、掃描、光盤刻錄、電子卷宗拷貝等多種服務方便律師閱卷。

2、提供多方位的電子卷宗服務。

電子卷宗系統運行後,兩級院為律師免費提供電子卷宗刻錄光盤,由律師帶走閱卷。針對有的律師代理二審案件,以及案件移送起訴後辯護律師又來檢察機關閱卷的,該市案管部門一律向律師提供電子卷宗光盤。截止目前,全市檢察機關通過電子卷宗系統,為律師閱卷提供光盤刻錄與卷宗打印服務,已免費刻錄光盤1051次,涉及卷宗5292冊。

3、提供“預約”服務。

宿遷市宿豫區院對受理的多人違法的重大複雜案件,根據卷內記載的律師聯繫方式,主動與律師聯繫,預約閱卷時間,提前刻錄光盤,律師到院核實三證後即可取走光盤,縮短律師等待時間,提高律師接待效率。泗陽縣院針對外地律師來回閱卷不便等情形,該院前臺接待人員審核三證後,約定偵查機關移送相關卷宗材料後,將電子卷宗刻錄成光盤,通過“檢察專遞”的方式郵寄給外地律師。

宿遷檢察機關聚焦“五權” 保障律師執業權利
3

破解三項難題,充分保障律師會見權、

聽取意見權、申請變更強制措施權

1、破解律師會見難。

市院案管處制定《關於規範職務犯罪偵查中擬不許可律師會見審批流程的意見》,從申請、審批和執行等三個環節,依法保障自偵案件中律師會見權。要求自偵部門嚴格特別重大賄賂犯罪的適用條件,只有同時具備特別重大賄賂犯罪和律師會見可能有礙偵查兩個條件,才可以作出不許可會見的決定;對律師會見申請擬不許可的,必須報上一級檢察院審核批准;上級院不批准不許可會見的,下級檢察院必須在24小時內安排律師會見。

2破解律師聽取意見難。

針對律師在刑事訴訟活動中發表意見相對弱勢、訴辯制約力量不均衡等問題,該市著重構建常態化檢律平衡格局,提高律師在刑事訴訟中的參與度。建立律師介入案件聽證審查和質量評議機制,邀請律師參加案件質量評審會、案件公開聽證和公開審查、參與案件評議、發表意見,保障律師權益和防範刑事冤假錯案發生。

3、破解律師申請變更強制措施難。

案管部門前臺收到律師變更強制措施申請後,立即轉交相關業務部門,並做好跟蹤督辦工作。業務部門針對律師提出的申請,認真研究案情,及時提出處理意見,並報分管領導研究決定。執行部門辦理羈押必要性審查案件時,積極邀請律師參加,聽取其意見。2015年以來,律師向全市檢察機關申請變更強制措施30次,經審查,依法變更強制措施25次。

宿遷檢察機關聚焦“五權” 保障律師執業權利
4加強溝通協作,夯實律師執業權利保障基礎

1、注重收集律師意見。

全市兩級院注重聽取、收集律師對檢察機關保障律師執業權利方面的意見和建議,切實提高保障律師執業工作的針對性和實效性。全市有4個檢察院在案管中心或檢察為民服務中心設置了意見箱,發放律師滿意度徵求意見表,及時聽取、收集律師、訴訟代理人對服務接待的意見和建議23條;4個檢察院對律師進行了回訪,收集反饋意見51條。如沭陽縣院發放《律師意見反饋卡》,在檢察為民服務中心、沭檢官網等檢務公開平臺設置互動模塊,從業務辦理、行為規範、文明接待等25個方面,適時聽取律師意見並接受舉報、控告和申訴。

2、確立聯席會議制度。

全市兩級檢察院與司法行政機關、律師協會建立了聯席會議制度。近年來,市院每年至少召開一次聯席會議,通報、解決工作中存在的問題。縣區院也多次召開律師代表座談會、通報會,定期走訪律師事務所,爭求意見,解決問題。如今年3月,宿遷市院朱良平檢察長主持召開全市律師代表座談會,廣泛聽取律師對檢察工作的意見建議,及時迴應律師對改革背景下檢察工作的新呼聲。10名宿遷律師界代表以及市司法局律管處處長、律協祕書長等應邀出席座談會,提出了關於加強訴訟監督、保障律師執業、暢通溝通渠道等意見和建議29條,市檢察院逐一作出了迴應,並要求由案管部門牽頭,加強雙方聯繫,分類解決律師代表提出的意見。

3建立檢律協作微信群。

市院建立了由全市各律師事務所的主要律師和市院業務部門負責人為成員的微集群,及時聽取律師建議、分享最新法律法規和典型案例。省院60條職業禁語下發後,根據朱良平檢察長要求,市院案管處及時在微信群中向律師發佈了全部內容,希望律師朋友監督宿遷檢察官規範文明司法。宿遷律師協會及時向全體律師轉發了省院60條職業禁語,並要求廣大律師也要規範執業,共創宿遷文明的法治環境。

相關推薦

推薦中...