華盛頓破壞WTO規則 這些國家與中國一起拍案而起

參考消息網6月6日報道俄羅斯《獨立報》6月3日發表俄高等經濟學院世界經濟和政治系教授、俄羅斯科學院世界經濟和國際關係研究所高級研究員阿列克謝·波爾坦斯基的文章稱，美國拒絕在多邊機制框架內解決貿易糾紛，以及企圖在雙邊基礎上構建新秩序，都是沒有前途的。

一切應當按WTO規則處理

文章介紹，2017年2月底，美國貿易代表辦公室的所謂年度貿易政策議程報告在國會中傳開。報告中強調，為應對其他國家採取的“不正當貿易手段”，美國可以不遵守世界貿易組織（WTO）規則，推行更為嚴厲的貿易政策，以捍衛國家利益。

文章稱，特朗普為顯示對美國貿易代表辦公室行動計劃的支持，再度引用了美國與全球其他國家之間的貿易逆差數據，即8000億美元。在他看來，美國商品在其他國家被課以重稅，而這些國家的商品幾乎是零關稅長驅直入美國市場。在此情形下，華盛頓“不願繼續容忍”不正當貿易手段，匯率操縱、非法政府補貼和侵犯知識產權的行為正在扭曲市場。

文章指出，以上列舉的任何一條罪狀，都不能作為理由，賦予世貿組織個別成員國按自身意願“懲罰”他國的權利。一切只能按現有的世貿組織規則處理。

單邊加稅遭各國強烈反對

文章稱，2017年至2018年，特朗普政府的貿易保護主義政策導致美國與其主要貿易伙伴之間爆發了一系列嚴重衝突，這不能不引起全球性金融貿易機構如國際貨幣基金組織、世貿組織以及美國傳統貿易伙伴的擔憂。自2018年6月1日以來，華盛頓對進口自歐盟、加拿大以及其他國家的金屬加徵關稅，鋁產品為10%、鋼鐵產品是25%。令布魯塞爾和渥太華倍感驚訝之處在於，白宮給出的理由竟然是“出於國家安全考量”，看上去實在是相當荒謬。

文章介紹，歐盟委員會主席容克強調：“美國確立的單邊關稅違反了世貿規定，是純粹的貿易保護主義。”法國總統馬克龍也稱美國政府的決定是非法的、錯誤的。在2018年於魁北克舉行的七國集團峰會上，加拿大總理特魯多斥華盛頓的措施是“懲罰性”，“不可接受的”，“具有侮辱意味”，令特朗普大為震怒。

文章表示，特朗普並無明確的法律依據，只一味強調他的觀點，即國際貿易存在不公，試圖反駁自己遭受的指責，但這套說辭未能奏效。在多次試圖向華盛頓解釋其貿易保護主義措施站不住腳未果之後，歐盟、中國、加拿大、挪威、墨西哥、俄羅斯、土耳其聯合起來，於2018年11月向世貿組織爭端解決機構提出訴訟，希望設立專家組審查美國宣佈的加徵鋼鋁關稅措施，以確認是否違反世貿組織規則。七方同時拍案而起，將矛頭對準美國，這是極具說服力的例證，即世貿主要成員國積極抵制美國重議業已形成的國際貿易規則之企圖。

開歷史倒車後果難以預料

文章稱，最近貿易戰的主戰區在中美。顯見的是，貿易戰只是兩個經濟超級大國之間大規模對峙的部分體現，美中開始在所有領域展開競爭，從半導體生產到潛艇製造，從拍攝席捲全球電影市場的大片到探月計劃。這一抗衡的結局尚難預料。歷史有過前車之鑑，特朗普的名言即“打貿易戰是好事，取勝也很容易”不能不令人寢食難安，因為昔日的貿易戰演變為“熱戰”的機率實在太大。

文章最後寫道，拒絕在多邊機制框架內解決貿易糾紛，以及華盛頓企圖在雙邊基礎上構建新秩序，這都是沒有前途的。各個經濟體所達到的相互依存水準、全球生產供應鏈的作用皆不容輕視，甚至連美國這樣的現今頭號經濟體也不例外。二戰後的世界所取得的最重大成就當數以規則為基礎的全球經濟體系的確立，美國在其中扮演著最重要角色。倒退即意味著重返19世紀至20世紀初建立於武力基礎之上的舊有體系，全球經濟陷入混亂恐難避免，後果也難以預料。

【延伸閱讀】法媒：特朗普訪法前夕 馬克龍抨擊美國貿易政策

參考消息網6月5日報道法媒稱，法國總統馬克龍6月3日批評美國總統特朗普發動的貿易戰不僅“毀滅歐洲鋼鐵工業”，還給“他的死黨斯蒂芬·班農”支持的民粹分子以可乘之機。馬克龍將於6月6日與特朗普會面。

據法新社6月3日報道，在巴黎舉行國際貨幣會議年會期間，馬克龍用英語對受邀前來愛麗捨宮的全球大銀行負責人說：“美國決定用不合理的理由制定關稅。”

他還說：“這會毀掉美國和其他國家的很多財富和增長。歐洲必須捍衛自己的利益，採取新保護措施。看看鋼鐵吧。我們的鋼鐵工業正被美國的保護主義舉措所毀滅。”

馬克龍說：“如果我們接受歐盟與美國展開新談判，和這麼一個拒絕巴黎氣候協定的國家談判，我們增加對自己工業的束縛，給美國企業新的便利條件，那麼特朗普的死黨斯蒂芬·班農就會成為大贏家。他在全歐洲的夥伴就會說，‘你們看看他們和什麼樣的國家談協議，那個國家保護的是本國產業和勞動者，而不是你們的’。”

報道稱，特朗普的前顧問班農在歐洲議會選舉前夕到巴黎力挺極右翼政黨“國民聯盟”，馬克龍曾指責他致力於“搞垮歐洲”。

（2019-06-05 11:17:47）

【延伸閱讀】特朗普繼續對墨西哥揮舞大棒 加稅威脅引發廣泛批評

參考消息網6月4日報道外媒稱，美國總統特朗普6月2日加大了在移民問題上抨擊墨西哥的力度。但他用威脅對所有墨西哥商品加徵關稅的方式遭到廣泛批評。

據法新社6月2日報道，特朗普在當天的一系列推文中說：“很多年來，大家一直說我們應該與墨西哥對話。問題是墨西哥一直在佔美國的便宜，只索取，不給予。”

他警告說，除非墨西哥阻止“入侵”，否則他將用關稅奪回“被某些人愚蠢地放任轉移到國境線以南的公司和就業機會”。

報道稱，特朗普出人意料地威脅要對所有墨西哥商品加徵關稅，從6月10日開始加徵5%並逐步升至25%。此事令國會的共和黨盟友感到震驚。

另據法國《回聲報》網站6月2日報道，加徵關稅或許討好了特朗普的選民，卻招致批判，甚至不乏政府成員的批判，這很可能是特朗普始料未及的。

據美國媒體報道，美國貿易代表、談判主要負責人萊特希澤親自對這一決定的後果發出警告，他似乎事先並不知情。他強調新關稅對將於今年秋天批准的“美國-墨西哥-加拿大協定”構成威脅。

聯合投資者金融服務公司高管史蒂夫·基亞瓦羅內總結說：“如果每次有政治爭端就要擔心加稅，企業還怎麼投資？消費者要如何理解所掏的錢？投資者要如何解讀遊戲規則？”

美國商會的負責人們也對特朗普的決定感到困惑，並提出首要任務仍是讓“美國-墨西哥-加拿大協定”獲批。一些分析人士似乎已經不再相信該協定了。

報道稱，特朗普可以使用緊急法再次繞過國會徵稅，這一情況也引發討論。共和黨參議員查克·格拉斯利總結說：“在關稅問題上動用總統權力對抗國會並不好。我始終支持總統的移民政策，但僅此而已。”其他人士擔心與墨西哥的貿易關係惡化，參議院共和黨領袖米奇·麥康奈爾認為：“任何可能影響我們（與墨西哥）關係的提案都必須儘可能仔細地審閱。”

（2019-06-04 11:09:12）

【延伸閱讀】特朗普連續揮舞“關稅大棒”惹眾怒 專家：加速美國孤立

參考消息網6月3日報道美國總統特朗普再次揮舞起“關稅大棒”。

特朗普5月30日宣佈，美國將於今年6月10日起對所有墨西哥輸美商品加徵5%關稅，以迫使墨西哥應對經美墨邊境入境美國的非法移民問題。

他隨後於5月31日宣佈，美國政府將於6月5日正式取消給予印度的普惠制待遇。普惠制是指發達國家單方面對從發展中國家輸入的製成品和半成品普遍給予優惠關稅待遇的一種國際貿易制度，是在最惠國待遇稅率基礎上進一步減稅或全部免稅的更優惠待遇。

德國之聲電臺網站6月1日報道稱，美國總統特朗普進入了全面開打貿易戰的模式——在決定向墨西哥增收關稅一日後，又向印度“宣戰”。

特朗普頻頻高舉“關稅大棒”引發各方強烈的指責聲音。

然而，特朗普似乎對於這一切感到不屑，絲毫不想放棄手中的關稅武器。

中國國際經濟交流中心副研究員田棟在接受參考消息網採訪時表示，特朗普宣佈對墨西哥加徵關稅、取消印度普惠制待遇，均是使用關稅作為武器進行施壓，以求達到特定政策目標。其中涉及墨西哥的移民議題，尤為競選連任服務的目的。

中國現代國際關係研究院美國研究所學者孫成昊則認為，對於美國的夥伴或是鄰國，特朗普的“關稅大棒”已經成為其常規性武器，並且多數時候都經過了醞釀和計劃，以實現其政治目的。

有輿論指出，“關稅武器”並非萬能鑰匙，特朗普的“大棒”最終很可能會傷及美國自身。田棟指出，濫徵關稅將對已形成的國際間產業分工造成擾動，降低投資預期及信心。揮舞關稅大棒也破壞了國際經濟秩序及合作機制，削弱美國的領導力和影響力，損害世界經濟的穩定性。

田棟稱，“美國一再揮舞關稅大棒不得人心，遭到全球聲討，美國優先、美國第一很有可能造成的結果就是美國孤立。”

孫成昊認為，特朗普正在將其貿易戰的打擊範圍擴大。但是當墨西哥和印度這樣在世界經貿體系中扮演重要角色的國家也受到貿易戰的波及時，勢必引發一系列負面的連鎖反應，對美國和世界的經濟發展都會帶來不利影響。（完）

（2019-06-03 20:20:00）