河北經濟日報訊（記者張雲凌）日前，省政府辦公廳印發《河北省“十三五”時期應急體系建設規劃》，指出，保護人民群眾生命財產安全是應急管理工作的第一要務，我省將全面統籌突發事件應對各環節能力建設，充分發揮政策導向作用，引入市場機制，調動各方面參與應急體系建設的積極性。堅持政府管理與社會參與有機結合，提高應急體系建設的社會化程度。
自然災害後12小時內受災群眾基本生活得到初步救助
規劃明確，我省將積極推進綜合防災減災體系建設，到2020年全面提升防災減災救災能力，實現災後12小時內受災群眾基本生活得到初步救助；突發災害性天氣預警提前量達到30分鐘，氣象災害預警信息覆蓋率達到99%以上；省內發生5.0級以上地震後，5－10秒發出預警；特重大地震發生後，救援隊伍在24小時內基本覆蓋極重災區。
各類事故起數下降10%、死亡人數下降10%，重特大事故起數下降20%、重特大事故死亡人數下降20%。億元地區生產總值生產安全事故死亡率下降30%。道路交通萬車死亡率下降6%。煤礦百萬噸死亡率下降20%。
突發公共衛生預警信息響應率達到95%以上，鼠疫、人禽流感等突發急性傳染病規範處置率達到95%以上。
突發群體性事件、社會治安事件、恐怖襲擊事件和危害國家安全事件應急處置能力顯著提升。
鼓勵企業、社會組織和家庭儲備應急物資
“十三五”期間，我省將制定應急救援隊伍管理辦法，加大應急隊伍經費保障力度。
為提升應急物資保障水平，制定物資儲備標準和目錄，確定應急物資生產企業名單，科學規劃各級各類物資庫佈局，合理確定儲備種類、方式和數量。探索建設或認證一批綜合應急物資儲備庫，逐步實現倉儲資源、應急物資的整合、共建共享和快捷調運。
推行實物儲備、市場儲備、協議儲備、生產和技術能力儲備有機結合的儲備方式，健全儲備管理制度，鼓勵企業利用現有資源代儲應急物資。探索利用預籤合同、災害保險、落實稅收政策、設立基金等多種經濟手段，建設社會化應急物資保障體系，實現社會資源的綜合利用，鼓勵企業、社會組織和家庭儲備應急物資。
深化京津冀區域應急合作
建立健全京津冀應急協同應對和聯合指揮機制，細化處置工作流程，提升區域聯合應對突發事件能力，“十三五”期間每年舉辦1次跨區域綜合應急演練。
研究2022年冬奧會和冬殘奧會京津冀聯合應急指揮、風險控制與防範等工作機制，共同做好冬奧會應急保障各項準備工作。
有效整合和共享京津冀三地風險隱患和應急隊伍、物資、避難場所及專家等各類信息，逐步實現數據管理系統的對接。推進京津冀應急平臺互聯互通，實現突發事件現場圖像、應急移動指揮和應急資源數據庫等信息的實時共享。
充分發揮京津冀產業優勢，加強應急產業項目開發，積極培育國家級應急產業示範基地，加大對應急產業發展、國家級示範基地的政策支持力度，提高區域公共安全科技水平。
實施九項重點建設項目
省政府應急指揮平臺提升工程。完善省政府應急指揮平臺系統功能，升級改造輿情監控系統，指導推進各市、縣應急平臺建設；河北省突發事件預警信息發佈系統升級建設項目。利用社會公共資源和先進可靠的技術手段，最大程度地擴大預警信息覆蓋範圍；全省應急廣播工程。依託現有廣播電視系統，建設省、市、縣三級應急廣播指揮調度平臺、製作播出平臺、應急廣播電臺及應急廣播機動覆蓋系統、全省應急廣播傳輸覆蓋網、應急廣播大喇叭系統；省級自然災害救助應急指揮系統建設項目。運用衛星、遙感、北斗導航、互聯網等現代科技手段，全面提升我省應對重大自然災害的應急反應能力、決策能力和指揮水平；省地質和海洋災害應急能力建設項目；河北省森林火災應急指揮調度平臺建設項目；省地震災害風險控制能力建設項目。編制重點地區和重點目標地震應急處置對策、地震應急預案和應急對策方案，有針對性提升抗震救災應急準備能力；省級應急救援資源儲備庫建設項目；省級航空醫學救援基地建設項目。依託現有優質醫療衛生資源和通航企業等，建設省級航空醫學救援基地。
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