'兩年試點,成效如何?來看供銷社綜合改革專項試點階段性成果彙編(4)'

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供銷合作社綜合改革專項試點

為認真貫徹落實2017年2月全面深化供銷合作社綜合改革工作電視電話會議精神,切實把中發〔2015〕11號文件提出的綜合改革目標任務落到實處,總社在成功開展綜合改革試點基礎上,圍繞涉及體制機制的7個重點領域和關鍵環節,自2017年4月起在28個省份的32家單位開展了專項試點工作。兩年來,系統上下全力推進,各級黨政大力支持,社會各界熱切關注,專項試點取得預期成效,形成一批成功經驗和制度性成果。

本期開始,我們將陸續介紹供銷合作社綜合改革專項試點典型經驗成果。

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供銷合作社綜合改革專項試點

為認真貫徹落實2017年2月全面深化供銷合作社綜合改革工作電視電話會議精神,切實把中發〔2015〕11號文件提出的綜合改革目標任務落到實處,總社在成功開展綜合改革試點基礎上,圍繞涉及體制機制的7個重點領域和關鍵環節,自2017年4月起在28個省份的32家單位開展了專項試點工作。兩年來,系統上下全力推進,各級黨政大力支持,社會各界熱切關注,專項試點取得預期成效,形成一批成功經驗和制度性成果。

本期開始,我們將陸續介紹供銷合作社綜合改革專項試點典型經驗成果。

兩年試點,成效如何?來看供銷社綜合改革專項試點階段性成果彙編(4)

04

整合各類要素資源,

促進農村產業融合發展

基本做法:

一是以推進供銷合作社流通服務網絡改造為基礎,積極發展農產品生產基地,著力佈局農產品加工和冷鏈物流板塊,建設從基地到餐桌的現代農產品流通服務體系,健全產業鏈條。

二是圍繞鄉村振興的多種服務需求,推進農業與旅遊、教育、文化、養生、養老等產業深度融合,拓展供銷合作社服務功能。

三是聚焦現代商業模式和城鄉需求升級的新趨勢,推動社有企業、基層社等加快發展土地託管、冷鏈物流、電子商務、鄉村旅遊等新型業務,推進服務業態升級。

四是大力發展“社有企業+合作社+小農戶”、“電商平臺+合作社+小農戶”等新型產銷銜接模式,建立和完善利益共享機制,帶動廣大小農戶進入大市場。

主要成效:

一是增強了農業生產保障能力。天津寶坻區社、遼寧瀋陽市社、浙江紹興上虞區社、寧夏平羅縣社共爭取地方財政資金1.43億元用於建設現代農業生產基地,形成了規模化供應能力,加強了質量安全把控能力,夯實了產業鏈基礎。

二是推進了線上線下融合發展。試點單位運用現代信息技術推進商貿流通網絡改造,促進鮮活農產品流通,帶動消費品零售業務增長,彙總銷售總額、農產品購進額、消費品零售額較試點前分別增長46%、101%、75%。

三是拓展了農業多種功能。試點單位大力拓展了品牌農業、生態農業、休閒農業、鄉村旅遊等經營領域,推進了產業融合發展,在服務鄉村產業振興中找準了定位,發揮了積極作用。

四是推進了社有企業轉型。試點單位依託社有企業推進產業融合發展,產業鏈條得到完善,服務領域有效拓寬,實現了由流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展。

經驗價值:

一是為充分發揮流通連接生產和消費的橋樑作用探索出可行路徑,能夠運用供銷合作社雙向流通服務優勢延長農業價值鏈、提升農產品流通效率、增加農民收入和保障城市居民供應,形成經濟效益和社會效益的高度統一。

二是為加快地方優勢農業產業發展探索出具體模式,能夠充分發揮供銷合作社龍頭企業帶動作用和流通網絡覆蓋城鄉的優勢,促進各類經營主體和要素資源在產業鏈的各環節實現合理分工和科學配置,加快形成供產銷一體化的產業體系。

三是為促進小農戶與現代農業發展有機銜接探索出寶貴經驗,能夠充分利用龍頭企業的產業帶動、供銷合作社的網絡輻射、專業合作社的組織管理、小農戶的精細生產優勢,促進農業產業聯合體發展,走出一條以產業化帶動合作化、以合作化促進規模化的現代農業發展之路。

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為認真貫徹落實2017年2月全面深化供銷合作社綜合改革工作電視電話會議精神,切實把中發〔2015〕11號文件提出的綜合改革目標任務落到實處,總社在成功開展綜合改革試點基礎上,圍繞涉及體制機制的7個重點領域和關鍵環節,自2017年4月起在28個省份的32家單位開展了專項試點工作。兩年來,系統上下全力推進,各級黨政大力支持,社會各界熱切關注,專項試點取得預期成效,形成一批成功經驗和制度性成果。

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整合各類要素資源,

促進農村產業融合發展

基本做法:

一是以推進供銷合作社流通服務網絡改造為基礎,積極發展農產品生產基地,著力佈局農產品加工和冷鏈物流板塊,建設從基地到餐桌的現代農產品流通服務體系,健全產業鏈條。

二是圍繞鄉村振興的多種服務需求,推進農業與旅遊、教育、文化、養生、養老等產業深度融合,拓展供銷合作社服務功能。

三是聚焦現代商業模式和城鄉需求升級的新趨勢,推動社有企業、基層社等加快發展土地託管、冷鏈物流、電子商務、鄉村旅遊等新型業務,推進服務業態升級。

四是大力發展“社有企業+合作社+小農戶”、“電商平臺+合作社+小農戶”等新型產銷銜接模式,建立和完善利益共享機制,帶動廣大小農戶進入大市場。

主要成效:

一是增強了農業生產保障能力。天津寶坻區社、遼寧瀋陽市社、浙江紹興上虞區社、寧夏平羅縣社共爭取地方財政資金1.43億元用於建設現代農業生產基地,形成了規模化供應能力,加強了質量安全把控能力,夯實了產業鏈基礎。

二是推進了線上線下融合發展。試點單位運用現代信息技術推進商貿流通網絡改造,促進鮮活農產品流通,帶動消費品零售業務增長,彙總銷售總額、農產品購進額、消費品零售額較試點前分別增長46%、101%、75%。

三是拓展了農業多種功能。試點單位大力拓展了品牌農業、生態農業、休閒農業、鄉村旅遊等經營領域,推進了產業融合發展,在服務鄉村產業振興中找準了定位,發揮了積極作用。

四是推進了社有企業轉型。試點單位依託社有企業推進產業融合發展,產業鏈條得到完善,服務領域有效拓寬,實現了由流通服務向全程農業社會化服務延伸、向全方位城鄉社區服務拓展。

經驗價值:

一是為充分發揮流通連接生產和消費的橋樑作用探索出可行路徑,能夠運用供銷合作社雙向流通服務優勢延長農業價值鏈、提升農產品流通效率、增加農民收入和保障城市居民供應,形成經濟效益和社會效益的高度統一。

二是為加快地方優勢農業產業發展探索出具體模式,能夠充分發揮供銷合作社龍頭企業帶動作用和流通網絡覆蓋城鄉的優勢,促進各類經營主體和要素資源在產業鏈的各環節實現合理分工和科學配置,加快形成供產銷一體化的產業體系。

三是為促進小農戶與現代農業發展有機銜接探索出寶貴經驗,能夠充分利用龍頭企業的產業帶動、供銷合作社的網絡輻射、專業合作社的組織管理、小農戶的精細生產優勢,促進農業產業聯合體發展,走出一條以產業化帶動合作化、以合作化促進規模化的現代農業發展之路。

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資源來源/ 總社深化綜合改革領導小組

本期編輯/陸璐

監製/張帆

合作電話:010-63733894

投稿郵箱:[email protected]

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