“拖走，拖走，通知過多少次了，沒牌沒駕駛證一律不準上路。”這一幕發生在山東泰安市的朝陽路與東街的交叉路口，幾個山東泰安市交警正在排查車輛，而排查對象，主要是四輪低速電動車。泰安低速電動車經銷商表示，這種情形自從2017年後就時常發生，在泰安駕駛低速電動車除了被扣車之外，還將面臨上千元的現金處罰。
自2016年11月國標委正式討論起草四輪低速電動車標準之後，很多原本放任低速電動車市場發展的地方政府開始對低速車進行管制，代理了御捷、雷丁、麗馳、漢唐、時風等行業主流品牌的多家經銷商表示，無論是“大本營”市場如山東、河南、河北，還是江蘇、湖北、四川等新秀市場均受影響，尤其是上半年，多數經銷商代理品牌的銷量出現了不同程度的下滑。
上半年市場有點“冷”
“泰安今年查的太緊了，我今年上半年才賣20多輛車，慘淡的很。”說話的是代理雷丁、漢唐、時風三個品牌的經銷商丁懷同，去年這時候他已經賣了近50臺車，全年銷量在200多臺。
“今年上半年市場不如去年，銷量少說也得下降20%左右。”山東慶雲縣魯慶車城主要代理雷丁品牌，其總經理表示，今年上半年市場要比預期的差。山東慶雲縣地方政策寬鬆，並不像上述泰安市那樣查處低速車的上路問題，但地方管理的支持並沒有對銷量起到明顯的促進作用。即便是被稱為“低速電動車上的城市”的菏澤，也沒有爆發出強有力的需求。山東菏澤市的樂唯經銷商趙明革表示，今年上半年他僅賣了60多臺車，相比去年同期銷量下降明顯。
不僅是山東區域，河北、江蘇、河南等區域的御捷、麗馳、唐駿等品牌經銷商也多表示，今年上半年的銷量讓他們憂心忡忡，在轉型和堅守之間徘徊不定。在多數經銷商反映今年冷淡的市場銷售情況時，普遍提到了以下三個因素：
一、消費者購買力下降。多數經銷商認為，今年整體經濟處於下行趨勢，對於老百姓而言，錢比較難掙，低速電動車的購買對於老百姓而言是一項大支出，在經濟上行時尚且需要掂量，在下行的經濟環境下，消費者的購買力受到了制約；
二、惡性價格戰。低速電動車市場長期以來的無序狀態並未好轉，老百姓口袋裡的錢越少，價格戰就越激烈，這導致老百姓看不清市場形勢，不能對產品的品質和價格有一個相對穩定的衡量標準；
三、老百姓對政策的關注度明顯提升。從去年下半年到今年年初，低速電動車政策起伏明顯，且今年春節前後，不少地方如河南商丘、山東濟南、淄博等先後發佈了查處低速電動車的通知，由此造成消費者觀望。“現在政策一有動靜，消費者就能通過電視臺、微信、短信等接收信息，即使是外地政策，也讓他們擔心，畢竟低速電動車還遊離在灰色地帶，地方說它違法，它就無法上路。”丁懷同表示，隨著消費者對政策關注度的提高，政策對銷量的影響也就更加明顯。
此外，還有經銷商表示，隨著夏季到來，普遍不裝載空調系統成為低速電動車的一大劣勢， 因此5-8月份是低速電動車的銷量低谷，在未來幾個月，這個市場仍難有好轉。
看好下半年市場，預計9月份開始上量
據山東省汽車行業協會統計，今年1-4月山東低速電動車累計產量達189981輛，同比去年167258輛增長13.59%。對此，多數經銷商表示，企業產量的微增並不是不可能，因為年初整車廠的經銷商大會會促使經銷商下訂單，並在上半年陸續發貨，轉為經銷商的庫存。
“低速電動車的市場需求還是很大，我年初就進了一批貨，但上路問題非常棘手。” 江蘇徐州唐駿電動汽車專賣店總經理潘騰表示，拿車是市場需求驅動，而且是不小的需求。但徐州對低速電動車的查處非常嚴格，在2月下旬，潘騰的一輛電動四輪車在客戶試駕時被交警拖走了。
“現在政策最應該解決的就是用戶的駕照問題，這個（駕照）問題合理解決了，市場就不愁。” 江蘇宿遷一經銷商認為，駕照是橫亙在低速車和消費者之間問題的關鍵。“邢臺現在執行的是持C3證就能上路，邢臺的地方管理還是比較符合低速車的屬性，但現在怕的是國標抬高標準往乘用車靠近。”河北邢臺的經銷商李延鵬認為，國標的出臺可能讓地方的管理直接斷層，而經銷商將直面消費者的討伐和不滿，這增加了經銷商的終端銷售壓力。
另一方面，在關心低速車的上路問題之外，多數經銷商仍普遍看好下半年的市場趨勢，並預判市場將在9月份之後開始持續上量，進入銷售旺季，且今年上半年被擠壓的訂單也有望反彈，並在下半年有所表現。
“我比較看好低速車的市場，今年賣到去年的水平，問題應該不大。”趙明革表示，如果政策不出臺或出現大轉折，今年超越去年200多臺的銷量，仍可期待。堅守在低速電動車市場的經銷商多持有這樣的看法，並對市場保持樂觀。
整體來看，2017上半年，各地低速電動車經銷商的銷量情況同比去年有不同程度的下滑，其中政策是影響市場的最大因素，國家標準制定收緊且懸而未決，地方政府也隨之加大了查處監管的力度。另一方面，行業自身發展也面臨一些瓶頸問題，無論是市場低價競爭等大問題，還是產品搭載空調提升用戶體驗度的細節，都需要逐步改善，離成熟期還有一段距離。
即使制約因素繁多，但龐大的市場需求仍然是吸引企業和經銷商持續投入的強心劑。基於對整體市場需求的樂觀，多數經銷商預判今年下半年低速電動車市場將復甦，或從9月開始快速上量。