【掃黑除惡進行時】“三個主動”求作為 “兩個注重”謀質效 |大慶市檢察機關在掃黑除惡專項鬥爭中精準對接成效明顯

大慶 黑社會 法律 刑法 讓胡路檢察 2019-05-10

2019年是掃黑除惡專項鬥爭承上啟下的關鍵之年,面對“深水區”和“攻堅期”,大慶市檢察機關在打擊黑惡勢力犯罪中做到“三個主動”“兩個注重”,用實際戰果迴應群眾期待,推進專項鬥爭向全面縱深發展。

【掃黑除惡進行時】“三個主動”求作為 “兩個注重”謀質效 |大慶市檢察機關在掃黑除惡專項鬥爭中精準對接成效明顯

三個主動

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打擊黑惡勢力犯罪,最需要各司法機關之間的通力協作、聯動配合。為了更好地在掃黑除惡工作中發揮檢察機關法律監督職能作用,大慶市檢察院在市委政法委牽頭帶領下,積極與其他司法機關和廣大社會群眾對接,做到“三個主動”:

主動提前介入,引導偵查機關調查取證。市檢察院主動與市公安局聯合會籤“協調配合工作機制”,建立了即時通報、提前介入引導偵查、溝通協商、指定聯絡人等工作制度,及時解決專項鬥爭中遇到的突出問題;針對涉黑涉惡犯罪中的疑難複雜案件,市檢察院帶領各縣區檢察院同步提前介入偵查機關執法辦案,引導收集關鍵證據;尤其是針對大慶近期高發的“套路貸”“校園貸”等涉眾型案件,全部做到提前介入,與偵查機關就關鍵證據審查、主要事實認定、具體法律適用等方面統一辦案標準,夯實案件的證據基礎。

主動深挖線索,及時向有關部門移送。市檢察院制定了涉黑涉惡案件線索摸排、審查、移送機制:一方面,在提前介入、審查逮捕等工作中,通過審閱卷宗、與公安機關了解案情等方式,深挖案件中可能涉嫌“保護傘”、“利益鏈”等違紀違法或職務犯罪案件線索。另一方面,發動全市檢察機關力量深挖黑惡案件線索,刑事檢察部門對以往不捕不訴案件、民事行政檢察部門對法院判決民事案件、控申部門對近年來受理的申訴案件進行全面清理檢查;刑事執行檢察部門對看守所、監獄在押人員、社區矯正人員共計5000餘人進行全面談話,發動在押人員揭發檢舉黑惡案件線索。截止目前,全市檢察機關已梳理6件違紀違法線索並移送紀委監委,排查其他涉黑涉惡案件線索21條並移送偵查機關,效果顯著。

主動總結規律,擴大掃黑除惡宣傳效果。全市檢察機關發揮法律監督職能,從已辦結的涉黑涉惡案件中總結髮案規律。一方面,從切實加強社會治安綜合治理工作效果出發,深入相關單位調研,系統梳理行業內部問題,幫助堵塞行業監管漏洞,目前已制發檢察建議18份,均得到採納且整改完畢;另一方面,積極走好群眾路線,精心研究製作了檢察機關掃黑除惡宣傳手冊,將相關法律法規規定、黑惡勢力組織的特徵、突出表象等內容,以文字、漫畫等通俗易懂形式詳細記錄在宣傳手冊上,同時指派業務骨幹藉助檢察室等基層窗口深入社區、村屯,向群眾宣傳“套路貸”等新領域黑惡犯罪的防範方法,鼓勵提供案件線索。

兩個注重

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在做到“三個主動”的同時,大慶市檢察機關聚焦“平安大慶”和“法治大慶”建設,以市委“思想大解放”精神引領掃黑除惡專項鬥爭工作高質高效開展。

一是注重上下聯動。發揮“檢察一體化”優勢,大慶市檢察院堅持一地一指導、一案一指導、一事一指導,帶領各縣區檢察院對涉黑涉惡案件做到每案必介入、每案必跟蹤、每案必監督,堅持依法嚴厲打擊,把每起案件都辦成經得起法律和歷史檢驗的鐵案。

二是注重內部挖潛。由檢察長或分管副檢察長擔任涉黑涉惡案件專案組組長或主辦檢察官,實行審查逮捕、審查起訴“一體化辦案”模式,形成工作合力,統一履行檢察機關審查逮捕、審查起訴、出庭支持公訴等職能,保證檢察辦案環節高質高效,為全面深入推進掃黑除惡專項鬥爭、提升人民群眾安全感、幸福感、獲得感貢獻檢察力量和檢察智慧。

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