巡察反饋!大慶這18家單位被點名

2019年3月8日至5月11日,按照市委統一部署,根據《市委巡察工作規劃(2017-2021年)》安排,九屆市委第五輪巡察共組建9個巡察組,對肇源縣浩德鄉、民意鄉,肇州縣興城鎮、朝陽溝鎮,杜爾伯特縣一心鄉、胡吉吐莫鎮,林甸縣紅旗鎮、宏偉鄉,大同區祝三鄉9個鄉鎮;市司法局、市體育局、市科技局、市教育局、市住房公積金經辦中心、市強制戒毒所6個市屬單位;市城市建設投資開發有限公司、市交通建設投資開發集團有限公司、市文化體育旅遊集團有限公司3個市屬企業進行了常規巡察。5月29日至31日,市委巡察組分別向18家被巡察黨組織、黨組織主要負責人反饋第五輪巡察情況,並就整改工作提出要求和意見。

經市委巡察工作領導小組審核、市委書記專題會議研究通過,現將18家被巡察單位巡察反饋情況和相關意見建議予以公佈。

市委第一巡察組向肇源縣浩德蒙古族鄉黨委反饋巡察情況

基層黨組織軟弱無力

村集體經濟薄弱債務累累

5月30日上午,市委第一巡察組組長王玉昌、副組長王惠民,向肇源縣浩德鄉黨委書記於海龍及領導班子反饋了巡察情況,於海龍主持會議並作表態發言。

問題:全面從嚴治黨“兩個責任”弱化,黨建工作與中心工作“兩張皮”,基層黨建工作基礎薄弱,村級黨組織軟弱無力;鄉村幹部責任意識、擔當意識不強,形式主義現象依然存在;黨組織生活制度執行不嚴,黨員幹部日常教育管理缺失;美麗鄉村建設推進不深入,農村“三資”管理混亂,村級債務累累,財經紀律執行不嚴格,“白條”入賬,違反中央八項規定精神現象仍有發生,部分領域存在一些廉潔風險隱患。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

建議:認真貫徹落實中央、省委、市委重大決策部署,把黨建工作擺上突出位置,切實強化黨建工作,為鄉村振興戰略實施提供政治保障;落實從嚴治黨“兩個責任”,加強鄉村幹部教育監督管理,切實解決群眾關切的熱點難點問題;抓好“三會一課”等組織生活制度落實和基層黨務幹部培訓,切實解決基層黨組織軟弱無力的現狀;嚴格執行財務制度,嚴查套取惠農資金、違規兼職取酬、無依據發放津貼補貼等問題,有效防範廉潔風險;杜絕村級“白條”入賬,妥善破解和化解村級債務問題,堅決克服形式主義、官僚主義現象,營造風清氣正的政治生態。

市委第一巡察組向市司法局黨委反饋巡察情況

重業務輕黨建

執行財經紀律不嚴格

5月31日下午,市委第一巡察組組長王玉昌、副組長王惠民,向市司法局黨委書記、局長劉勇及領導班子反饋了巡察情況,劉勇主持會議並作表態發言。

問題:“兩個責任”落實不到位,主體責任意識不強,監督責任缺位;對黨建工作重視不夠,黨建責任落實不到位,重業務輕黨建;形式主義、官僚主義依然存在;黨委理論中心組領學促學作用不突出,政治理論學習不深入,忽視意識形態工作;基層黨組織建設虛化弱化,黨支部設置不規範,“三會一課”執行不到位,發展黨員程序不合規,黨費收繳不規範,幹部考察公示不嚴肅;執行財經紀律不嚴格,車輛管理使用違反相關規定,攤派費用增加下屬單位負擔,物品採購管理混亂。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

建議:切實落實黨委主體責任,黨委書記和專職副書記要聚焦黨建主責主業,局黨政領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,派駐紀檢監察組切實落實監督執紀問責職責;認真落實《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》,堅持做到黨建與司法工作有效融合,切實解決黨建工作中的形式主義和黨建與司法工作“兩張皮”現象;嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”等制度,著力解決基層黨組織存在的虛化弱化邊緣化問題;完善廉潔風險防控機制,建立健全內控管理制度,制定重點領域、重點崗位風險防控措施,有效防止違規違紀現象發生。

市委第二巡察組向市城市建設投資開發有限公司黨委反饋巡察情況

黨的紀律意識和規矩意識嚴重缺失

對基層黨組織建設重視不夠

5月30日上午,市委第二巡察組組長王瑞、副組長王曉紅,向市城市建設投資開發有限公司黨委書記、董事長許東昇及領導班子反饋了巡察情況,許東昇主持會議並作表態發言。

問題:嚴重違反黨的民主集中制原則,存在個人決定重大事項問題。缺乏黨的政治紀律和政治規矩意識,忽視基層黨組織建設,長期不正常開展黨內政治生活,少數黨員幹部頂風違紀違法。選人用人和幹部管理不規範不嚴格,人才儲備不能滿足企業發展需要。違反中央八項規定精神的問題較為嚴重,亂作為現象突出。“兩個責任”落實不到位,對黨員幹部的紀律教育不經常,執紀監督力量弱,監督存在空白。財務管理不嚴格,工程項目建設不規範,對子公司的監管不力。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

建議:加強黨對國有企業的領導,充分發揮黨委會、董事會和經理層的不同作用,提高企業經營管理水平。嚴格執行民主集中制,完善“三重一大”議事規則。加強基層黨組織建設,嚴格落實黨的組織生活制度。規範選人用人工作,建設適應企業發展需要的人才隊伍。嚴格執行中央八項規定及實施細則精神,馳而不息整治“四風”。堅持開展經常性的紀律教育,強化紀檢監督力量,切實增強公司黨員幹部遵紀守法意識。健全完善企業管理制度,形成嚴密高效的風險防控機制,不斷提高資金管理、資本運作、資產經營和工程項目建設的規範化水平。加強企業文化建設,增強企業凝聚力,為大慶城市基礎建設和轉型發展提供更強的助推力。

市委第二巡察組向杜爾伯特縣一心鄉黨委反饋巡察情況

黨建工作不平衡不規範

基層黨員幹部法紀意識不強

5月30日下午,市委第二巡察組組長王瑞、副組長王曉紅,向杜爾伯特蒙古族自治縣一心鄉黨委書記馬良及領導班子反饋了巡察情況,馬良主持會議並作表態發言。

問題:民主集中制執行不到位,重大事項議事規則不明確。黨內政治生活不嚴肅,落實各項組織生活制度走形式。意識形態工作責任制落實不到位,思想引領作用發揮不好。黨建工作不平衡不規範,部分工作制度缺失。少數村級黨員幹部法紀意識不強,有的存在違紀違法問題。執行中央八項規定精神不嚴格。全面從嚴治黨壓力傳導存在削弱現象,監督執紀沒有形成高壓態勢。“三資”管理不嚴格,存在廉政風險。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

建議:健全完善“三重一大”事項議事規則,指導和督促村級組織認真落實“四議兩公開”制度,實現黨的領導和村民自治的有效結合。嚴肅黨內政治生活,做實黨建基礎工作。認真落實意識形態工作責任制,推動形成鄉風文明、家風良好、民風淳樸的氛圍。嚴格執行中央八項規定及實施細則精神和省委、市委有關要求,馳而不息整治“四風”,以優良作風打通服務群眾“最後一公里”。認真落實全面從嚴治黨要求,形成管黨治黨高壓態勢。建立完善對重點崗位、重要人員、重大事項的監督體系,著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。

市委第三巡察組向交通集團黨委反饋巡察情況

黨委核心作用不突出 監督機構弱化

重點工作環節管理不到位

5月30日上午,市委第三巡察組組長劉金江、副組長武迎春,向市交通集團黨委書記沈飛及領導班子反饋了巡察情況,黨委副書記馬立峰主持會議並作表態發言。

問題:黨委核心作用發揮不充分,黨委議事規則執行不嚴格,有黨政聯席會、董事會代替黨委會做決策現象。思想政治工作抓得不緊,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入,意識形態工作責任制落實不到位。企業黨建基礎工作薄弱,基層黨組織制度執行不嚴格,重效益輕黨建傾向明顯。監督機構不健全,人員力量不足。企業內部管理制度執行不嚴格,人事管理不規範,職工隊伍工作作風散漫。紀律和規矩意識不強,出差超標準乘坐交通工具、違規核銷費用等問題仍然存在。重要工作環節監督管理不到位,存在廣告、保潔和工程項目發包不規範、辦理從業資格證違規等問題。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

建議:要充分發揮黨委核心作用,積極開展企業黨建工作,嚴格執行“三會一課”制度,大力推進基層黨組織建設,健全完善內部監督機制,為企業發展提供良好的政治保障。建立嚴格考勤制度,規範職工的工作行為。加強財務管理,嚴格執行財務規定,杜絕違反有關規定核銷費用問題。建立健全業務發包、物資採購、項目建設等領域的相關制度,加強監督管理,有效防止腐敗問題發生。

市委第三巡察組向肇州縣朝陽溝鎮黨委反饋巡察情況

重點領域監管缺失

財務管理、項目建設等方面問題突出

5月30日下午,市委第三巡察組組長劉金江、副組長武迎春,向肇州縣朝陽溝鎮黨委書記趙波及領導班子反饋了巡察情況,趙波主持會議並作表態發言。

問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不深入,落實上級決策部署有差距,精準扶貧工作舉措不多,扶貧項目作用發揮的不好。村級黨組織核心作用不強,個別村幹部工作作風簡單粗暴、與民爭利。幹部紀律和規矩意識差,受到黨政紀處分的黨員幹部較多。“四議兩公開”執行不到位,村級資源發包不規範。財務管理比較混亂,白條入賬、大額提取現金、違規發放津補貼、坐收坐支等問題突出。對大宗物品採購、工程項目建設等監管不到位,存在項目建設和大宗物品採購不招標問題。民政救濟發放審核把關不嚴,有申報材料不全、發放標準不統一等情況。同時,還存在挪用、滯撥和套取專項資金等問題。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

建議:要強化責任意識,全力推進上級有關決策部署,確保各項工作有效落實。要加大村級黨組織建設力度,選準選好、配齊配強村兩委班子,充分發揮村級黨組織在農村工作中的主導地位。要強化執紀監督工作,建立健全相關制度,提高幹部紀律和規矩意識。要加大項目建設、物品採購、民政救濟、專項資金等重點領域監督,有效防止違規違紀問題發生。

市委第四巡察組向肇源縣民意鄉黨委反饋巡察情況

“四資一項目”運行隨意性大

“不能腐”“不易腐”體制制度亟待落實

5月30日上午,市委第四巡察組組長張建軍、副組長楊曉華,向肇源縣民意鄉黨委書記費志宏及領導班子反饋了巡察情況。費志宏主持會議並作表態發言。

問題:全面從嚴治黨主體責任落而不實,班子成員“和事佬”“不較真”“繞著走”傾向明顯,用身邊事教育身邊人和查源治本缺位,違紀違法問題頻發。黨的十九大精神和“兩學一做”等專題教育浮於表面、聯繫實際不到位,對深度結構調整、農戶用電融資難、環境綜合整治等問題缺少措施。組織建設粗放,選人用人標準低、程序不嚴,“帶病”上崗、在崗問題明顯。“三重一大”民主科學決策制度不落實,“四資一項目”運行不規範,“四議兩公開”走過場,違規使用大額現金問題突出,白條子入賬普遍存在。糾正“四風”不到位,班子成員習慣於“可湯吃麵”,站所辦負責人底數不清、措施不明。存在“三公”經費超預算及酒駕問題。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

建議:深入學習貫徹習近平總書記關於龍江改革發展指示及“鄉村振興”戰略要求,把黨建各項《條例》學習貫徹到位。壓實鄉黨委班子管黨治黨主體責任,班子成員要履行好“一崗雙責”,要結合身邊案例教訓搞好警示教育。加強基層組織建設,形成長效機制。著力抓好“三重一大”民主科學決策、“四議兩公開”等制度建設與落實,用制度管住、管好權、錢、人。堅決克服從眾低標準心態,做到心中有數、有根、有底,高標準、嚴要求,依法執政、行政,注重解決精準扶貧等實際問題。

市委第四巡察組向大慶文體旅集團黨委反饋巡察情況

畏難思想和依賴心態明顯

體制、人才、效益等問題突出

5月31日上午,市委第四巡察組組長張建軍、副組長楊曉華,向大慶文體旅集團黨委書記姜樹林及領導班子反饋了巡察情況。姜樹林主持會議並作表態發言。

問題:學習貫徹習近平系列重要講話及關於龍江改革發展的指示精神入腦入心、見諸行動不夠,畏難思想和依賴心態明顯,班子及成員“打退堂鼓”想法一度佔據上風,文藝精品力作呈現減少趨勢,體育和旅遊產業沒有突破。貫徹國有企業改革發展方針政策出現偏差,用事業單位思維管理企業,處於“一家兩制”狀態,現代企業制度沒有落地。各項經營有社會效益無經濟效益,沒有擺脫依靠財政資金生存發展的路徑依賴。班子和中層“官氣”較重,“大器”“工匠”及後續力量不足,大型演出活動靠“借”、專業人才靠“請”。把有限財力用在“刀刃”上不夠,“鐵飯碗”“大鍋飯”問題突出,形成負向拉動效應。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

建議:堅決貫徹上級文件精神,深化文體旅集團轉制改革,落實法人治理結構,構建有文化特色的現代企業制度。健全企業管理體制機制,加強有形與無形資產行業管理,建立企業績效考核體系,形成激勵與約束機制。適時開展重要關鍵崗位交流輪崗,調動企業負責人積極性,引導優秀人才從事企業工作,實現文體旅企業、產業與全市相關事業統籌、高質量發展。

市委第五巡察組向林甸縣紅旗鎮黨委反饋巡察情況

黨的建設缺失問題突出

黨委擔當精神不足

5月29日下午,市委第五巡察組組長曹景祥向林甸縣紅旗鎮黨委書記聶志新和領導班子反饋了巡察情況,聶志新主持會議並作表態發言。

問題:部分黨員幹部政治覺悟不高,學懂弄通做實“欠缺”。鎮黨政領導班子在支柱產業發展上缺少思考,在美麗鄉村建設上缺少意識,在振興鄉村戰略實施上缺少準備。基層組織不強,領導核心作用“或缺”。發展黨員政治審查不嚴肅,村兩委換屆候選人“質量不高”,部分班子成員“帶病上崗”,對駐村第一書記管理有偏差。思想解放不夠,責任擔當精神“短缺”。對“爛尾樓”項目不知情,對閒置幼兒園項目不觸及,對未投產的“農村環境連片整治”項目不過問。法紀意識不足,鄉村治理體系“殘缺”。忽視鄉村治理的主體作用,忽視遵紀守法教育,忽視農村優秀傳統文化傳承。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

建議:政治建設要往心裡去,無論是脫貧攻堅,還是實施鄉村振興,都要提高政治站位,增強力量。作風建設要往具體事兒上盯,對綜合新區“爛尾樓”、公辦幼兒園閒置、有機肥廠未投產等問題,要履職盡責,推動整改,儘早見效。組織建設要往鄉村治理體制上發力,整頓軟弱渙散的村級黨組織,選好配強農村黨組織帶頭人。

市委第五巡察組向市住房公積金經辦中心黨組反饋巡察情況

黨組領導核心作用弱化

履行法定職責欠缺

5月29日上午,市委第五巡察組組長曹景祥,向市住房公積金經辦中心黨組書記林琳和領導班子反饋了巡察情況,林琳主持會議並作表態發言。

問題:落實國家政策不到位,執行政策打折扣,異地購房貸款搞變通,回收逾期貸款擅擴面。對職責認識有偏差,認為地方利益至上,執行政策可以做選擇;認為成績貢獻巨大,福利待遇理應豐厚;認為審批逐步放開,廉潔風險自然降低。黨的組織建設缺失,選人用人不規範,職責任務不清晰,核心作用不突出。違反中央八項規定精神問題多發,績效工資超標準,公務修車假列支,公務出差缺依據,互借房屋無手續。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

建議:強化黨建理論學習和貫徹,發揮好中心黨組把方向、管大局、保落實的領導核心作用,嚴格執行民主集中制和“三重一大”決策程序。中心黨組要淡化企業思維,糾正重效益、輕規矩的認識偏差,增強遵紀守法意識和行動自覺。加強廉潔風險研判和防控,完善決策和執行程序,加強內部控制,防範外部圍獵。

市委第六巡察組向林甸縣宏偉鄉黨委反饋巡察情況

缺乏發展引領能力

制度執行不到位 財務管理存在漏洞

5月29日下午,市委第六巡察組組長夏同芳、副組長馮樹民,向宏偉鄉黨委書記張顯玉及領導班子反饋了巡察情況,張顯玉主持會議並作表態發言。

問題:鄉黨委班子富民強鄉的思路不寬,謀發展能力不強,全鄉沒有特色支柱產業,行政村普遍缺乏“造血”能力。脫貧攻堅藉助外力多,激發內生動力少,扶貧工作不夠嚴細到位。黨員教育學習重視程度低,“三會一課”執行不到位。村級黨組織弱化,黨員老齡化現象嚴重,流動黨員管理問題突出。鄉紀委自辦案件少,辦案過程中“失之以軟,失之以寬”。 執行中央八項規定精神不嚴格,財務審核把關不嚴,“白條子”入賬較多。部分工程項目、大額物資採購未履行招投標、詢價、競價程序。村級“四議兩公開”執行不到位。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

議:鄉黨委要敢於擔當作為,立足可持續發展,著眼長遠利益,加快產業建設和項目發展,增強全鄉發展後勁。進一步壓實責任,紮實抓好脫貧攻堅工作。提高重視程度,做好基層黨組織建設工作。鄉紀委要敢於“刀刃向內”,做好監督執紀工作。嚴格執行財務管理制度,杜絕“白條子”入賬,認真執行財務管理等相關制度規定。

市委第六巡察組向體育局黨組反饋巡察情況

履行黨建主體責任嚴重缺失

體育產業社會化程度低

5月29日上午,市委第六巡察組組長夏同芳、副組長馮樹民,向市體育局黨組書記、局長安營及領導班子反饋了巡察情況,安營主持會議並作表態發言。

問題:缺乏用黨的政治建設統領體育工作的意識,黨政不分、以政代黨問題突出。履行黨建主體責任嚴重缺失,缺少抓黨建這根“弦”,“三會一課”制度執行不到位,專職黨務幹部不熟悉黨建業務,培養髮展黨員工作嚴重滯後;推動體育事業改革、場館社會化力度不夠,“一場三館”運營成本高,利用率低,體育產業發展中心等國有資產長期閒置;財務管理不規範,大宗物資採購沒有按照要求履行詢價、競價程序。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

建議:提高政治站位,從講政治的高度重視黨建工作,真抓實幹、補齊短板。積極推進體育場館、體育人才培養社會化、體育事業產業化,有效解決資產長期閒置、投入與效益不成比例等問題。細化財務管理制度,規範工程建設、物資採購程序,防控廉政風險。

市委第七巡察組向杜爾伯特縣胡吉吐莫鎮黨委反饋巡察情況

推進全鎮發展主動擔當不夠

工程招投標和建設項目管理不規範

5月31日上午,市委第七巡察組組長陳德明、副組長張忠平,向杜爾伯特縣胡吉吐莫鎮黨委書記王家忠及領導班子反饋了巡察情況,王家忠主持會議並作表態發言。

問題:對黨的十九大精神學習領會不深入,貫徹落實脫貧攻堅和鄉村振興戰略方針政策政治站位不高,在謀劃和推進全鎮發展上主動擔當不夠。“三重一大”事項決策執行不嚴格,存在“一把手”先表態現象。黨建基礎工作不牢固,黨支部戰鬥堡壘作用發揮不突出。鎮黨委主體責任落實不到位,鎮紀委執紀監督力度偏軟。執行中央八項規定精神不嚴格,濫發津貼補貼、違規核銷差旅費問題依然存在。鎮政府財務審核把關不嚴格,專項資金使用缺乏有效監管,工程項目建設和“三資”管理等領域存在廉政風險。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

建議:鎮黨委要切實提高政治站位,落實市委大力推進脫貧攻堅、鄉村振興戰略等重點工作的貫徹實施。按照黨章和農村基層組織工作條例要求,強化鎮、村黨組織規範化建設。壓實落靠全面從嚴治黨“兩個責任”,認真落實中央八項規定及實施細則精神,嚴格執行工程項目建設招投標管理規定,健全村集體“三資”管理制度並抓好落實。

市委第七巡察組向市強制隔離戒毒所黨委反饋巡察情況

主動作為和創新意識不強

執行中央八項規定精神不嚴格

5月31日下午,市委第七巡察組組長陳德明、副組長張忠平,向市強制隔離戒毒所黨委書記、所長姜樹臣及領導班子反饋了巡察情況,姜樹臣主持會議並作表態發言。

問題:所黨委核心領導作用發揮不充分,存在以業務會代替黨委會的現象。民主決策作用發揮不夠,“三重一大”制度執行不嚴格。對強制隔離戒毒工作研究不深入,推進改革創新辦法不多,在管理方式上仍然沿用原有的管理模式。黨內政治生活不嚴肅,黨建基礎工作比較薄弱,幹部隊伍缺乏活力。管黨治黨壓力傳導不夠,違反中央八項規定精神問題仍有發生,對強戒人員保外就醫、加減期考核等關鍵環節缺乏監管,大額資金管理和使用存在廉政風險。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

建議:所黨委要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把中央、省委和市委關於強制隔離戒毒工作的各項決策部署落到實處。嚴肅黨內政治生活,發揮好黨建工作的引領作用。強化遵規守紀意識,從嚴落實黨委主體責任和紀委監督責任。加強廉政風險防控,切實提高強制隔離戒毒工作管理和依法行政水平。

市委第八巡察組向大同區祝三鄉黨委反饋巡察情況

用權任性決策隨意

責任缺失管理混亂

5月30日下午,市委第八巡察組組長楊曉東、副組長付建波向祝三鄉黨委書記樑洪軍及領導班子反饋了巡察情況,樑洪軍主持會議並作表態發言。

問題:黨委會議事程序不規範,“一事一議”制度落實不到位。村級“四議兩公開”流於形式,民主監督作用弱化。落實惠民政策變形走樣,在民生資金管理使用上亂決策亂拍板。從嚴治黨“兩個責任”落實不到位,鄉黨委對黨員幹部疏於教育管理,鄉紀委監督執紀寬鬆軟,村級黨組織虛化弱化,個別村“兩委”幹部廉潔意識缺失,村幹部和農民黨員違法違紀現象多發頻發。民生工程重投入輕管理,存在形式主義官僚主義傾向。“三資”管理責任缺失,臺賬不全,數據不準,部分基礎資料缺失。資源發包收入欠繳或繳納不及時,存在坐收坐支、截留挪用問題。大量使用白條入賬、超限額支付現金,廉潔風險比較嚴重。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

建議:牢固樹立以人民為中心的發展理念,把黨的惠民政策落到實處,真正讓人民群眾得實惠,真心實意幫群眾辦好事、解難事,努力提升人民群眾的獲得感和幸福感。對鄉村幹部加強法紀教育,嚴格執行《新時期黨內政治生活若干準則》《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定》等規章制度,規範議事決策行為,把“四議兩公開”“一事一議”和主要領導“末位表態”等制度落到實處。強化責任擔當,對涉農惠民資金、民生工程、“三資”加強監管、跟蹤問效。認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”,運用監督執紀“四種形態”,對苗頭性傾向性問題及時咬耳扯袖,對違規違紀行為要嚴肅查處,確保管黨治黨壓力層層傳導,讓廣大黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。

市委第八巡察組向市科技局黨組反饋巡察情況

民主集中制執行不到位

廉政風險防控意識不強

5月30日上午,市委第八巡察組組長楊曉東、副組長付建波向市科技局黨組書記、局長董立峰及領導班子反饋了巡察情況,董立峰主持會議並作表態發言。

問題:黨的科技引領作用發揮不夠,黨內政治生活開展不規範。沒有嚴格執行民主集中制,個別重大事項討論不充分、走過場。對意識形態工作重視不夠、措施不實,對黨員幹部和科技人才隊伍的思想動態缺少足夠了解和有效掌控。幹部管理使用不規範,黨組織機構職責不清、管理不順。黨風廉政建設責任制落實不到位,黨員幹部教育管理缺失。對發生在身邊的典型案例開展警示教育不夠。財務管理和資金使用方面存在薄弱環節,對專項資金重爭取輕監管,存在一定廉潔風險隱患。

建議:強化“四個意識”,提高政治站位,進一步提升領導班子政治引領能力。嚴格執行《新形勢下黨內政治生活若干準則》,堅持民主集中制原則。落實意識形態工作責任制,控制輿論陣地的話語權。嚴格執行幹部選拔任用條例和機構編制管理有關規定,切實解決好混編混崗、機構職責不清、管理不順的問題。定期開展談心談話和廉政警示教育活動。加大內部控制力度,嚴格執行財經紀律,著力防控廉政風險。

市委第九巡察組向肇州縣興城鎮黨委反饋巡察情況

黨委主體責任不到位

“三資”管理存在明顯亂象

5月31日上午,市委第九巡察組組長董長海、副組長姜衛東,向肇州縣興城鎮黨委書記肇恆學及領導班子反饋了巡察情況,肇恆學主持會議並作表態發言。

問題:鎮黨政主要領導變動頻繁,主體責任缺位,工作缺乏連續性。鎮裡聘用臨時人員過多,“正式職工人浮於事、外聘人員代替工作”。村級黨組織渙散無為,落實“四議兩公開”制度走過場,“三資”管理缺位,產業扶貧亂鋪攤子,農村合作社扶貧貸款存在風險。鎮紀委書記長期空缺,黨員幹部違紀違法事件頻發。歷史遺留問題多,信訪形勢嚴峻。執行中央八項規定精神不堅決,公車維護費用超標。財務管理混亂,白條入賬、大額支現、公款私存、報銷手續不齊問題頻發。國有資產管理制度缺失,處置隨意,流失嚴重。相關問題線索已按規定移交市紀委監委、組織部門處理。

建議:加強基層黨組織建設,嚴肅黨內政治生活,解決好歷史遺留問題,推進脫貧攻堅,推動鄉村振興發展。堅持從嚴治黨,落實好“兩個責任”,加大執紀監督力度。嚴格執行財務管理制度,規範農村“三資”管理,嚴格執行 “四議兩公開”制度,著力防範村鎮廉政風險。

市委第九巡察組向市教育局黨委反饋巡察情況

黨建基礎工作匱乏

教育矛盾和亂象仍然存在

5月31日下午,市委第九巡察組組長董長海、副組長姜衛東,向市教育局黨委書記韓邁及領導班子反饋了巡察情況,韓邁主持會議並作表態發言。

問題:黨建基礎工作匱乏,組織生活不經常、不嚴肅,黨員發展寫實資料不規範,黨費收繳不及時。教育管理中的矛盾和亂象沒有很好解決,迴應社會群眾關切不夠。進一步提高政治站位、調研解決教師隊伍年齡老化、外聘教師佔比較高、學科結構性矛盾突出,績效激勵缺乏手段,優秀教師外流、教師補課辦班、“入園難”等問題措施不到位。編崗不符、超職數配備幹部、長期借調基層學校工作人員問題比較突出。財務報銷制度審核把關有缺欠,印刷、圖書執行政府採購制度不嚴格,存在一定廉政風險。

建議:積極履行黨委主體責任,完善組織生活,強化思想、組織建設,圍繞中心抓好黨建工作。切實完善內控機制,規範財務管理,嚴格審核審批,預防並消除廉政風險。深入調查研究,有效破解教育資源不夠均衡、教師隊伍結構不夠優化、教師績效激勵機制不健全、教學管理不夠精細等影響我市基礎教育健康發展的問題。突出源頭治理,進一步加大對教育亂象和教育領域腐敗問題的查處力度,淨化教育環境。

來源:廉潔大慶(微信號:dqsjwjwljdq)

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巡察反饋!大慶這18家單位被點名

責 編:李佳明

審 核:代寶柱

監 制:芊戈

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