-海組軒
4月下旬，省第七次黨代會勝利閉幕。會議提出要充分發揮“三大優勢”，聚力實現“三大願景”，加快建設經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南。由此，吹響了海南新徵程的號角。
人才聚，事業順，海南興。建設美好新海南，關鍵在於建設一支規模宏大、結構合理、素質優良的人才隊伍。2013年4月，習近平總書記在作出建設美好新海南的重要指示時，就諄諄告誡我們，要以更加開闊的胸襟，在人才培養、引進、使用上大膽創新，努力讓各類人才留得住、用得好，使海南成為人才薈萃、技術創新之島;要繼續完善政策措施，調動更多高層次人才和急需緊缺人才以多種形式為海南發展服務。這些關於人才工作的重要指示，為海南人才發展指明瞭方向。
建省辦經濟特區特別是國際旅遊島建設上升為國家戰略以來，我省人才隊伍建設取得長足發展，人才總量由2010年的82.88萬人增加到2015年的128.93萬人，5年增長了55.5%。但同時，由於人才基礎、產業特點特別是欠發達省情等因素，人才總量不足、高層次人才匱乏、人才創新創造能力不強等問題都比較突出，人才問題已然成為國際旅遊島建設最短的“短板”和最大的“瓶頸”制約。
怎樣打造具有海南特色的人才高地?怎樣聚天下英才而用之?怎樣最大限度激發人才創新創造創業活力?習總書記的重要指示為我們指明瞭方向，中央《關於深化人才發展體制機制改革的意見》又對破除束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙提出了具體要求。海南必須因地制宜，抓好貫徹落實。
2017年5月，在深入調查研究、廣泛徵求意見、凝聚多方共識的基礎上，省委正式出臺了《關於深化人才發展體制機制改革的實施意見》，圍繞改革人才管理體制和創新人才引進、培養、評價、流動、激勵、保障機制等7個方面，提出了22條改革舉措、150多項改革要求。“人才改革22條”也成為海南歷史上含金量最高、份量最重的人才改革政策。
《實施意見》的制定，是我省繼2003年制定《關於實施人才強省戰略的決定》、2010年制定《海南省中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》之後，在人才發展上又一具有標誌性意義的重大舉措，標誌著我省人才發展和人才工作站到新的歷史起點上，進入了全面深化改革的新時期。
這次改革，最突出的特點就是市場導向。在市場經濟條件下，市場在各類資源配置中起決定性作用，包括人才資源配置。讓人才放開手腳創新創造，必須理順政府、市場、社會和用人主體關係，加快轉變政府人才管理職能，保障和落實用人主體自主權，健全市場化、社會化的人才管理服務體系。只有充分發揮市場在人才資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，讓“有形的手”和“無形的手”有機結合，才能共同推動人才資源的優化配置。
這次改革，最鮮明的主線就是解放和增強人才活力。《實施意見》堅持問題導向，破除制約人才發展的“難點”，打通體制機制障礙的“堵點”，直擊束縛創新創業的“痛點”，特別是對於人才管理中行政化、“官本位”問題，人才評價中唯學歷、唯職稱、唯論文問題，人才激勵中科研成果轉化難、收益難問題，對症下藥、精準施策。比如，改變人才管理體制，不再簡單套用黨政領導幹部管理辦法管理省屬高校、科研院所和衛生文體機構學術領導人員和專業人才;創新人才評價機制，建立科學化、社會化、市場化的人才評價制度;完善人才激勵機制，科技成果轉化所得淨收益研發團隊所得不低於70%，等等。這些改革舉措，著力破除體制性壁壘和政策性障礙，有利於最大限度地激發人才創新創造創業活力。
這次改革，最根本的原則就是黨管人才。黨管人才是我國人才制度的獨特優勢，也是改革順利推進的組織保證。深化人才發展體制機制改革涵蓋領域廣、參與主體多，政治性、政策性都很強，有的還觸及深層次矛盾和利益格局，只有加強黨對人才工作的統一領導，才能更好地總攬全局、協調各方，才能打破條條框框的限制、克服利益格局的掣肘，才能形成全社會關心改革、支持改革的良好環境，將這樣一場宏大的改革全面推向深入。
“多士成大業，群賢濟弘績”。《實施意見》的頒佈實施，是對習總書記視察海南時關於人才工作重要指示的一次集中部署，是對中央《意見》的貫徹落實，也是對省第七次黨代會確立的總目標總要求的一次人才動員，必將有利於加強黨對人才工作的統一領導，破除束縛人才發展的思想觀念和體制機制障礙，為各類人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地，為建設經濟繁榮、社會文明、生態宜居、人民幸福的美好新海南提供強大人才和智力支撐。