泉州古城社區營造將選5個試點社區進行規劃競賽

城市規劃 建築 政治 臺灣 東南網 東南網 2017-09-20

古城社區營造 400人初階培訓

項目總資金1950萬元,將選5個試點社區進行規劃競賽,前3名可獲300萬實施經費

東南網9月18日訊(海峽都市報記者 劉燕婷)9月16日、17日,為期兩天的“美麗古城 家園共造”泉州古城社區營造初階培訓如期舉行,包括夏鑄九、黃永鬆、張亮、樑憶南等在內的十多位來自國內外的專家,為近400名學員授課,從古城保護與活化的誤區開始,談到保護、文創、設計等各方如何融合。

“在古城保護髮展過程中開展社區營造工作,意義重大。”泉州市旅遊局局長、古城辦主任李伯群說,市委、市政府高度重視社區營造工作,2017年泉州《政府工作報告》中提出,“堅持古城提質,實施整體性保護、微擾動改造、低衝擊更新、家園式管理,讓古城‘見人見物見生活’”的目標任務,並要求“推廣社區營造示範試點,建立家園共造機制”。而《泉州古城2017年工作方案》明確兩個工作推手,一個是文化創意,一個是社區營造。

據悉,本次古城社區營造項目總資金為1950萬元,將通過一系列的培訓、競選等,選出5個試點社區,各撥20萬元規劃費,進行規劃競賽,競賽的前三名可獲得300萬元的實施經費傾斜,進入實施階段。

傳統意味著傳遞火種,不是崇拜灰燼

“我第一次來泉州,是同南音名家王心心女士一起回家的。當時我嚇了一跳,臺灣簡直是泉州的翻版,古街巷、閩南腔,就連吃的也相似。”東南大學童 講席教授、臺灣台大建築與城鄉研究所名譽教授夏鑄九,雖已年近古稀,滿頭銀髮,但依然一身舊牛仔服,腳蹬跑鞋,聲音嘹亮。作為建築界名家,他專注古蹟保存建築設計、都市設計、都市規劃,認為建築師不能僅僅將自己看做技師,理解建築中的人文觀念才是關鍵。因此在他的設計中,社會、政治、建築與人的因素要綜合考量,同時注重社區營造與公民參與的歷史脈絡。在初階培訓中,由他做了《古城保護與活化的誤區》的主旨演講。

“古城保護,不能‘古董式’保護,只見物不見人”、“不能風格取向,簡單、一致的美學標準,早已過時老舊了。古城保護不能走上‘拜物教’的模式”、“不能先保護,後利用,要同時思考,不能分離。不然就會造成‘蚊子館’,只有活動才熱鬧一下,平時就關著養蚊子。”夏鑄九一番經典的講說,引得學員們陣陣喝彩。他說,古城保護,社區的參與非常重要,只有社區主動參與營造,才不會有執行的阻力,而城市的更新,正轉向有機更新、小規模、漸進式的日常微更新。老城的保護必須提高市民對城市的認同感,並參與進來,他說,“傳統,意味著傳遞火種,而不是崇拜灰燼,這才是古城保護的精神。”

最終效果是人與人、居住與商業相融和諧

“泉州古城有‘鋪境文化’的傳統,街巷裡有很多熱心的長輩,知道街頭巷尾所有的事。古城的小區,多是2000年前建的,很多連業委會都沒有。”李伯群說,社區營造需要一些熱心人,逐漸把社區自治互助的氛圍造起來。

“家園共造”是以政府引導、群眾參與、自下而上、社區幫扶、共建共管為主要形式,以決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享為主要特點,最終達到群眾深度參與社區建設管理,完成自組織、自治理和自發展的過程。

社區營造,是“家園共造”項目中一種很好的途徑和方式。通過社區營造培訓計劃、籌建民間工作隊伍、學習借鑑先進經驗等,切實調動居民參與社區自治的主動性和積極性,提升社區自治能力,打造與政府互動、與市場接軌、多方共同參與的社區有機更新和綜合提升、全面活化的“家園共造”良好機制,是當務之急。

李伯群說,社區營造工作,最好的辦法是多溝通、多磨合,最後達成共識;社區營造,最終效果是達到本地人和外地人相融和諧、居住和商業相融和諧。

【下一步工作】

篩選63~70人 進入進階培訓

8月9日,古城社造就已在網絡上發起報名,迄今共有近400人蔘與。報名者中,80後、90後佔了四分之三,由規劃設計等專業者、社區幹部、政府人員和熱心人士構成。84%的參與者來自省內,還有從北、上、廣、深坐飛機來的。其中,已經確定“組隊參賽”的有30人。

古城社造目前的工作,是選出團隊作為社造試點,通過“初階培訓—進階培訓—提案初賽—中期彙報—決賽選點—試點規劃競賽”一系列過程,來選拔參與社區營造的“三合一”團隊(由社區幹部、規劃設計專業者、熱心人士或創客三類人組成),及5個試點社區,再篩選3個社區進入最終的實施階段。總時長大約需要8個月。

上週末舉行的初階培訓,是這一系列的第一步。接下來將對這近400名學員進行篩選,選出63~70人,進入“進階培訓”階段。據介紹,篩選過程將讓學員寫下本次初階培訓的感想、體會,以及詳細的報名表,篩選出真正想做、並能長期堅持社區營造的人。進階培訓將進行分組練習,讓團隊探討出社區營造的共識。“這次是第一屆的古城社造培訓,今後將會有第二屆、第三屆。”

“《泉州古城2017年工作方案》中,‘社區營造’項目安排的總資金為1950萬元,其中,初階培訓、社區‘三合一團隊’進階培訓、幹部進階培訓、競賽活動等,就安排了近200萬元。資金的重點是放在規劃實施階段。這些都已納入政府的預算中了。”李伯群如是說。

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