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石灣鎮中心排渠（裡波水排閘段）水環境生態修復項目現場。南方日報記者 王昌輝 攝 |
發源於增城、博羅、龍門三市縣交界的獨山，由橫河、響水河、福田河等支流匯合而成，流經湖鎮、長寧、龍華、園洲、石灣等地流入東江，全長89公里的沙河千百年來哺育著兩岸的百姓，孕育著博羅的文明。
沙河流域經濟總量和常住人口均佔博羅縣一半以上。然而，隨著經濟社會發展，工業廢水、生活汙水和農業汙水等急劇增加，原本清澈的沙河水開始變渾濁。
水汙染防治事關人民利益，事關千秋萬代，等不起、慢不起、更輸不起。惠州水汙染防治兵鋒再延伸，劍指博羅縣沙河。隨著《2019年博羅縣沙河水質達標攻堅方案》印發實施，備受關注的沙河水質達標攻堅戰役正式打響，通過實施沙河水質達標攻堅掛圖作戰，今年內沙河河口斷面水質達到Ⅲ類。
南方日報記者 盧慧
通訊員 惠環宣
沙河全流域被劃定為禁養區
每年11月至3月是博羅的枯水期，而沙河又是感潮河段，水質受珠江潮汐影響。如果退潮時採樣，受珠江潮汐作用對沙河河口的水位影響，導致河床裸露，河床底泥沉積汙染物釋出，會嚴重影響河口水質。
更根本的原因還在於環境基礎設施建設滯後於經濟發展。沙河流經的博西地區毗鄰廣州、深圳、東莞等發達地區，是博羅縣經濟發展的重鎮，經濟發展速度遠遠高於全縣平均水平，而相應的環保基礎設施因種種原因沒有及時跟上。
“沙河是工業汙染、生活汙染、農業面源及畜禽養殖汙染集中複合型汙染的河流。”惠州市生態環境局博羅分局副局長周豔紅介紹，其中氨氮排放量方面，上述三類汙染源的入河負荷分別各佔1/3。
為破題農業面源及畜禽養殖汙染，去年5月起，沙河全流域被劃定為禁養區，目前全縣禁養區面積約佔國土總面積的75.3%。同時，建立縣、鎮、村三級網格化畜禽養殖汙染巡查監管機制，鞏固整治成果，防止反彈復養。今年重點完成流域內已清欄養殖欄舍的清拆任務，同步完成養殖廢棄物清理整治，保持打擊非法養殖高壓態勢。
去年9月，省環保督察下沉博羅，提出對沙河流域水產養殖場進行整改，為此，博羅對沙河流域重點水產養殖場魚塘水質進行抽查監測。同時，示範推廣水產生態健康養殖技術，建設1到2個水產生態健康養殖技術示範點。博羅還重點對水產養殖場漁藥使用情況和水產品質量情況進行執法檢查，從嚴查處濫用漁藥和水產品藥殘超標等違法行為。“4月起，要求沙河流域各鎮於每月20日前把重點監控的47個水質樣品送到縣生態環境分局檢測站進行檢測。”博羅縣農業和農村局相關負責人說。
為減少規模化種植場降雨徑流直接排放，探索農業面源汙染治理的方法，去年，博羅縣規模化種植場建設了13個生態池、16條生態溝渠，把降雨徑流流進生態池和生態溝渠，通過水生植物的吸附作用，減少肥料和農藥的汙染。今年，生態溝渠建設還將進一步擴大，計劃建設生態溝渠10條，總長5公里。
著力補齊重點區域汙水處理能力缺口
沙河整治是一項資金投入大、技術要求高、涉及面廣的系統性工程。本著“問計於專家”，博羅縣邀請華南環科所、省環境科學研究院、珠江流域水利委、華禧環保公司、鐵漢集團環保公司及坤元環保公司等專業單位治水專家，為沙河水環境整治會診把脈。
“會診”中，環境基礎設施根基薄弱，特別是配套管網不完善、覆蓋面不夠、收集率不高的問題突出，這也是沙河流域生活汙水處理設施未能充分發揮預期作用的癥結所在。
13條劣V類支流綜合整治成為破解沙河流域生活汙染的重要抓手。沙河中下游的園洲鎮是博羅的工業重鎮、人口集聚地區，也是沙河的重要汙染來源之一。在這輪水質達標攻堅中，園洲鎮北衝口排渠、茶亭排渠、中心排渠、新村排渠、東博中心排渠全部納入13條劣V類支流水環境綜合治理工程中。
在茶亭排渠水環境綜合治理項目（白馬圍站點）施工現場筆者看到，攻堅作戰圖、工程進度表懸掛在工地顯眼位置，一體化汙水淨化設施已經運行，生態駁岸和生態浮島建設、截汙管網工程工作面還在有序作業中。茶亭排渠水環境綜合治理項目施工方負責人王延飛介紹，目前清淤已經完成，生態修復還在緊鑼密鼓進行當中，“現在上游截汙管網還未完成，預計6月底完工全段通水，排放達標”。
石灣鎮是博羅經濟發達鎮，以前全鎮絕大部分生活汙水通過石灣鎮中心排渠直排入沙河。近日，在石灣鎮中心排渠（裡波水排閘段）水環境生態修復項目現場筆者看到，5.7公里治理河段用編織袋截流形成6個施工段獨立作業，每個施工段約1公里，中心排渠近沙河干流閘口已經關閉。“首先是截汙，把排渠沿線所有排汙口接駁鎮汙水處理廠；第二是清淤，把排渠底部的淤泥清理、再利用；第三是生態修復，通過佈設曝氣設備、鋪設高效生物膜床修復水域水體。”石灣鎮委委員周偉光說，治理完成後，排渠流入沙河干流水質將達到地表水V類標準。
“根據排查及規劃，沙河流域還需建設汙水處理設施3座，規模5萬噸/日；配套汙水管網106公里。”博羅縣住房和城鄉建設局副局長張小亮介紹，目前，新建的園洲新村和深瀝以及擴建的園洲二期3座汙水處理廠進入施工階段；提標的9座汙水處理廠中已有3座已建成通水，其餘6座已動工建設；缺口的106公里汙水管網截至目前已建成18.513公里，完成總任務17.92%。總之，要著力補齊重點區域汙水處理能力缺口，提高已建管網使用率和汙水接管率，實現汙水處理設施進水水量、濃度“雙提升”，全面提升汙水處理設施治汙效能。
此外，沙河流域268個入河排汙口按照“取締一批、整改一批、優化一批、規範一批”的原則綜合治理。“截至目前，已整治完成233個，剩餘35個已經制定倒排計劃，下月底前需完成整治任務。”博羅縣水利局黨組成員曾振華說。
重拳出擊整治“散亂汙”查封“廠中廠”
打擊汙染，還需要鐵腕手段、重拳出擊。
控制沙河流域汙染源，徹底清除流域內“散亂汙”企業是關鍵。近年來，博羅縣除立案查處園洲鎮某漂染工業園的超標排放行為外，開展全方位、地毯式的排查，嚴厲打擊無證排汙行為，堅決取締非法排汙“黑汙染源”。去年以來，全縣共排查沙河流域“散亂汙”企業918家，截至今年5月20日整治完成797家，完成率86.82%。
經過多年的快速發展，目前沙河流域涉水重汙染排汙企業達118家，是工業汙染源重點整治對象。惠州市生態環境局博羅分局環境監察分局局長劉茂青介紹，通過開展環保專項執法“利刃一號”行動和“利刃二號”行動，對118家涉水重汙染排放企業實施“三超兩表”（超標、超生產規模、超排汙總量和工業用水錶及生活用水錶）嚴格排查，全面實施最強硬的環境監管執法措施，為治水提質護航保駕。
環保部門此前發現，部分地區存在“廠中廠”現象。“一些工廠將廠房租賃給其他企業，生產規模跟審批不一致，導致產生汙染問題，這類現象要嚴厲打擊。”劉茂青介紹，近來已查處涉“廠中廠”問題企業67家、車間323間。
過去，博羅還有11家企業獲得從沙河取水的許可。博羅縣水利局黨組成員曾振華介紹，從去年9月起，縣水利局已逐步註銷上述企業取水許可，並要求上述企業拆除取水設施，目前，還剩1家企業未拆除取水設施。“預計本月底將完成。”曾振華說。
“今年以來，沙河水質穩定達到V類標準，特別是5月起開展工業汙染源相關專項整治行動以來，除溶解氧外，其餘水質指標達到IV類標準。”惠州市生態環境局博羅分局副局長周豔紅坦言，但沙河水質要提升至III類標準，壓力不可謂不大，因此，要加快制訂沙河流域重汙染企業綜合整治實施方案，落實“淘汰一批、關閉一批、轉型升級一批”舉措，2019年12月底前完成落後產能淘汰年度任務。“博羅還計劃對沙河流域重汙染行業提高汙水排放標準，將施行嚴於‘國標’的地方標準，目前這一標準正在立項。”周豔紅說。