按照巴中市委的統一部署
2018年10月至12月
市委5個巡察組
對市機關事務管理局等13個單位
進行了常規巡察
統籌運用市區縣聯動、提級巡察
交叉巡察方式
開展了扶貧領域專項巡察
市委巡察工作領導小組會、市委書記專題會全面聽取了巡察情況彙報，對所發現的問題、問題線索的處置提出了明確意見。市委常委會對巡察整改和巡察成果運用提出了明確要求。近期，市委巡察組向被巡察單位全面反饋了巡察情況。
近年來，被巡察單位黨組織在市委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，圍繞堅持黨的全面領導、加強黨的建設、履行全面從嚴治黨政治責任，積極履職盡責，在“建設川陝革命老區振興發展示範區”中紮實工作，成效顯著。總的態勢是，政治生態不斷向好，各項事業不斷髮展；“存量”問題大幅減少，“增量”問題得到遏制。絕大多數單位黨組織和黨員領導幹部敢於擔當，求實創新，嚴於律己，體現出了良好的政治素養和精神風貌。
巡察發現的主要問題：
市機關事務管理局：貫徹落實市委重大決策部署有差距。黨組集體領導作用發揮不好，存在“一言堂”現象。黨內政治生活不夠嚴肅，選人用人制度執行不夠嚴格。執行中央八項規定精神沒有完全到位。
市政務服務和公共資源交易服務中心：黨建工作責任制落實沒有完全到位。堅持民主集中制不夠好，黨組議事規則不明，與行政事權邊界不清。“三重一大”制度執行不夠到位。管黨治黨主體責任落實不力，監督責任履行不好。
市政務管理服務辦公室：黨組織政治功能發揮不夠到位，黨內政治生活不夠嚴肅。擔當精神不足，對政務服務和公共資源交易服務監管存在缺失缺位現象。對基層便民服務中心監督乏力。選人用人制度執行不嚴。
市文廣新局：貫徹落實市委重大決策部署沒有完全到位，對部分文化領域重大項目推進不力；加強對文化執法的領導力度不夠，文化惠民助推脫貧攻堅成效不夠顯著。黨的建設抓而不緊，黨建工作責任制落實不夠到位，基層黨組織建設薄弱。管黨治黨壓力傳導不足，對直屬單位監管存在寬鬆軟。
市供銷社：貫徹落實市委重大決策部署有差距，推進供銷社改革和發展力度不足；對市委要求和強調的建設基層購銷平臺和現代購銷服務體系等重點工作落實沒有完全到位。班子隊伍建設抓得不嚴。有的黨員幹部幹事創業的精氣神不足。
市國土資源局：貫徹落實市委重大決策部署力度不夠，處理違法佔地突出問題、統籌推進不動產登記改革等有差距。黨建工作責任制落實不到位，班子成員“一崗雙責”不夠落實。存在以信任代替監督現象，履行黨風廉政建設主體責任不夠到位。分管領導存在重業務、輕監管問題。廉政風險防控機制不健全，有的制度剛性執行不力。
市土地儲備中心：貫徹落實市委重大決策部署不夠有力。對有的重點建設項目擔當不夠、推進不力。從嚴管黨治黨履職盡責不夠到位，廉政風險防控存在缺位。項目建設程序不規範，有的工程項目建設監管乏力。依法辦事、規矩意識存在差距。
市國資委：黨委的領導作用發揮不夠充分，加強對市屬國有企業黨組織的領導不夠有力。對國有企業黨的建設抓而不緊，壓力傳導不夠，督促指導不到位。面對國有企業改革發展中的新情況，解決新問題的擔當精神不足。形式主義、官僚主義不同程度存在。
市創業再就業貸款擔保有限公司：貫徹落實市委重大決策部署有差距，防範化解金融風險重視不足。主動助力、精準助力大眾創業、萬眾創新不夠。“三重一大”決策制度不落實。黨的組織建設薄弱，落實中央八項規定精神不堅決。
市交通建設有限公司：領導班子總攬全局能力不足。管黨治黨主體責任和監督責任存在缺失，黨建工作責任制落實有差距，黨的組織建設較為薄弱。工程建設監管不力，國有資產管理不嚴，“三重一大”制度執行不好，違反中央八項規定精神時有發生。
市水務建設有限公司：貫徹新發展理念不到位，存在盲目決策、隨意決策。項目建設管理薄弱，存在廉潔風險。黨建工作責任制落實不夠到位，班子隊伍建設不夠有力，好人主義較為突出。違反中央八項規定精神時有發生。
市糧油總公司：黨的建設較為薄弱，黨建工作責任制落實不好，組織生活存在“福利化、娛樂化”現象。管黨治黨寬鬆軟，主體責任落實不到位。“三重一大”決策機制不健全。執行組織人事紀律不嚴格。違反中央八項規定精神時有發生。
市軍糧供應站：黨內政治生活不正常。執行組織人事紀律不嚴格。個人決定重大事項。脫貧幫扶工作不到位。違反中央八項規定精神時有發生。
扶貧領域專項巡察發現的主要問題：
共巡察12個市級脫貧攻堅重點部門，提級巡察10個鄉鎮；統籌巴州區、恩陽區、平昌縣委各安排1個巡察組分別交叉巡察2個鄉鎮，指導未摘帽的三個縣同步專項巡察縣級脫貧攻堅重點部門和至少5個鄉鎮。
近年來，在市委的正確領導下，被巡察部門、鄉鎮黨員幹部韌性發力，擔當責任，全力奮戰，成效顯著，為全市打贏脫貧攻堅戰、決勝全面小康夯實了基礎。巡察也發現了一些問題。
（一）市、區縣脫貧攻堅重點部門存在的主要問題
在履行脫貧攻堅主體責任方面。少數部門對打贏脫貧攻堅戰的重要性、艱鉅性認識不到位，把脫貧攻堅等同於一般性業務工作；有的結合行業和部門職能主動研究謀劃、推動落實、跟蹤問效不夠。
在履行專項牽頭職責方面。有的部門統籌協調不夠，配合落實有差距；有的協作意識不夠強，合力效應發揮不夠好。
在履行職能監管責任方面。有的專項整治不夠有力，重安排部署，輕督促落實；有的對牽頭領域的問題監管不到位，監管上的形式主義、官僚主義現象沒有完全杜絕。
（二）鄉鎮（街道）存在的主要問題
黨委（黨工委）履行脫貧攻堅主體責任方面。少數地方學習領會習近平總書記關於脫貧攻堅的重要論述不深不透，個別地方落實上級黨委決策部署不夠有力；有的統籌謀劃不夠有力，有的重安排部署、輕落實落細。
紀委（紀工委）履行監督責任方面。有的對履行脫貧攻堅監督責任認識不夠到位；精準監督不夠，監督方式方法較為簡單；有的對“微腐敗”查處韌勁不足，結合實際開展警示教育不夠。
在貫徹執行、細化落實脫貧攻堅政策方面。少數地方對脫貧攻堅政策理解不夠深、把握不夠準；有的扶貧項目重建輕管；個別易地扶貧搬遷項目規劃不夠科學。
在扶貧領域各類監督檢查發現問題的整改落實方面。有的對整改工作重視不夠，“兩個責任”履職沒有完全到位；有的存在“好人主義”，追責問責不到位。
在抓黨建促脫貧方面。個別地方沒有將黨建工作與脫貧攻堅一體謀劃、一體推進，有的貧困村黨組織薄弱；少數基層黨員幹部擔當精神不足，遇到困難繞道走；少數結對幫扶流於形式、送錢送物“慰問式幫扶”現象仍然存在。
市委對巡察整改的主要要求
市委高度重視巡察監督，對落實巡察整改提出了嚴格要求。
- 要提高政治站位
- 把落實巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石，切實增強抓好巡察整改的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
- 要落實整改責任
- 被巡察單位黨組織特別是主要負責人要敢於擔當、主動擔當，嚴格履職盡責，確保整改到底見底。對不落實巡察整改要求的，依規追究紀律責任。對機構改革涉改單位，按“問題隨著職能走、責任隨著問題走”原則，由職能劃入單位負責整改。
- 要堅持舉一反三
- 堅持治標和治本相結合，既徹底整改問題，又注重舉一反三、系統治理、建章立制。四是要廣泛接受監督。整改情況要按規定在黨內外進行公開，自覺接受群眾監督。
編輯：譚裕騎 審核：白川東
來源：巴中廉潔