原創｜網貸備案再延期：合格機構將納入“監管試點”嚴禁新增互金機構

揚子晚報網7月9日訊（記者 徐兢）近日，互金整治領導小組和網貸整治領導小組聯合召開網絡借貸風險專項整治工作座談會，明確三季度繼續落實“三降”要求，加大良性退出力度。四季度將整改合格機構納入監管試點。“監管試點”的表述，引發市場激烈討論。網貸之家研究員王春影在接受揚子晚報記者採訪時表示，“監管試點”的表述，肯定了未來一段時間將持續加強對網貸行業的監管，但是不會出現整個行業的所有平臺全部退出的狀況。會議還提出，嚴禁新增互聯網金融機構。

從“備案試點”變為“監管試點”

此前網傳的《網絡借貸信息中介機構有條件備案試點工作方案》提出，備案試點最晚不應晚於2019年6月末。近日，該會議傳遞出的信息可以看出，網貸備案試點再度延期。

網貸之家研究員王春影認為，四季度開啟“監管試點”的表述，一方面肯定了未來一段時間將持續加強對P2P網貸行業的監管，監管方式包括動態監測和穿透式監管；同時，未來也將部分P2P網貸平臺納入試點，不會出現整個行業的所有平臺全部退出或轉型的狀況。另一方面，並未提出“備案”時間點，以防後續因市場情況複雜而再次延期傷害市場。

在開鑫貸總經理鮑建富看來，“成熟一家、納入一家”體現了監管對行業的審慎態度。監管傾向通過“以備促退”的方法，讓運營不下去的平臺主動退出或轉型，從而確保好行業整體風險可控，等到具備良好的社會環境、市場環境，以及平臺符合備案的各類標準後，試點備案或將提上議程。

以轉型和良性退出為主

一方面行業仍在出清不合規機構，另一方面監管也仍延續“壓降行業規模，降低總體風險”的思路。會議提到，今年上半年，各部門各地方圍繞存量壓降、風險出清，對網絡借貸機構深入開展企業自查、行業自律檢查與行政核查。到6月底已初步完成430餘家網貸機構合規檢查，相關企業正在對標整改。

揚子晚報記者注意到，各地監管的“三降”要求、防控風險的措施已取得了一定的成效。部分平臺主動減少發標數量，降低成交規模。網貸之家最新數據顯示，僅2019年6月，北京、上海、廣東三地網貸成交量共計為721.65億元，較上月減少34.66億元，環比下降4.58%。

網貸之家研究員王春影對揚子晚報記者表示，按照目前的監管態勢，未來P2P網貸行業的平臺數量、行業規模、涉及人數均持續降低。轉型和退出為主旋律，平臺未來的出路包括：持續運營、轉型、退出。

監管最新表態未提鼓勵轉型助貸

會議上，監管最新表態，對於少數在資本金和專業管理能力等方面具備條件的機構，允許並鼓勵其申請改製為網絡小額貸款公司、消費金融公司等。而此前“175號文”表示，積極引導部分機構轉型為網絡小貸公司、助貸機構或為持牌資產管理機構導流等。對比可見，監管最新表態未提鼓勵轉型助貸。

開鑫貸總經理鮑建富認為，不是所有平臺都有能力做好助貸，需要具備合規性、技術性、獲客等優勢。例如，銀行等金融機構對合作機構的合規性要求比較高，如合作平臺存在合規性瑕疵，可能合作就難以成行。還有銀行開始注重金融科技、觸達客戶的能力，合作機構必須加強核心競爭力才可能做好助貸的前端工作，成功轉型。

多位業內人士分析，消費金融公司門檻太高，網貸機構只能望洋興嘆；而網絡小貸暫停批設，且正在統一監管辦法中，也不現實。小贏科技等網貸機構早已開始佈局助貸業務。

此外，會議明確，對於擬轉型或清盤的機構，督導企業儘快制定兌付方案並抓緊付諸實施。加強失信懲戒逃廢債借款人和失聯跑路高管信息都將納入徵信系統和“信用中國”，並開展聯合懲戒。

編輯：李燕