日本“制裁”令日韓關係更趨複雜

中國青年報客戶端東京7月9日電（中國青年報·中國青年網駐日本記者 張建墅）日本收緊半導體原材料的對韓出口，變相對韓實施產業制裁，加上“制裁”理由又出現所謂“朝鮮因素”，日韓關係更趨複雜。

日本政府7月1日決定，從4日開始，加強對韓國半導體生產關鍵原材料的出口審查。今後，日企每一筆包括氟化氫在內的3種半導體生產原材料的對韓出口交易，均須經過日本政府批准，審批過程可能長達90天。此前，日企每次申報獲准後，3年內可不必就每筆出口交易另行申報。

此外，日本政府8月將修改政令，從“出口簡化手續”國家名錄中剔除韓國。今後，日對韓出口管制可能擴大到碳纖維、通信機器等領域。

韓國產存儲芯片的世界市場佔有率在50%到70%，而在世界半導體產業的零部件供應網絡中，佔有市場壟斷地位的日本企業相當多。日方此次實施對韓出口管制的3種半導體原材料，日企的市場佔有率高達90%。韓企對3種關鍵原材料的庫存僅能維持1到3個月生產之用，短期內難以找到代替供應商。

受此影響，韓國三星、SK、LG等財團的半導體企業，近日股價大幅下挫，外國投資者拋售與投機動向明顯。

日本新聞網絡（JNN）7月8日公佈的最新民調結果顯示，受訪的日本民眾中，認為加強對韓半導體生產材料出口管制“妥當”的有58%，認為“欠妥”的只有24%。

《讀賣新聞》6日社論認為，日方的上述舉措，可能遲滯韓國製造商的半導體和顯示設備生產，結果也可能影響使用韓國產品的日本企業的生產。日本政府需要審慎觀察事態的推移並機動應對，堅持不懈地敦促雙方對話，謀求打破僵局。而韓國以國際社會為舞臺發起外交戰、宣傳戰的可能性比較大，日本政府需做好萬全之準備。

《北海道新聞》7日社論指出，安倍政府此舉擊中了韓國（經濟）的軟肋，表明其迫使韓方在歷史問題上儘快採取應對措施的意圖。日韓信任關係因強徵勞工等問題明顯受損，但安倍政府並未就強徵勞工問題對安保問題所構成的影響作出明確說明，遭到“恣意利用通商規則”批評在所難免。安倍主導提出了旨在實現自由、公平、非歧視貿易的大阪G20峰會共同聲明，（自己）卻違反了這一精神。

NHK電視臺8日報道引述韓國半導體顯像技術學會會長樸在勤的話說，如果三星、SK等企業的半導體產量被迫減半，價格上升將對IT業界產生負面影響。如果韓國企業能夠花時間找到代替日本企業的供應商，從長期看，日本企業將失去市場。

針對日本方面的“變相制裁”，韓方迅速作出了反應。

1日，韓國外交部常務副部長趙世暎召見日駐韓大使長嶺安政，表達深刻遺憾，要求日方撤回相關決定。趙表示，日方舉措完全違背G20峰會倡導自由公正貿易的理念，對韓國相關產業、日韓關係產生負面影響，韓方將與韓企協作準備應對之策。

3日，韓國產業通商資源部方面表示，韓方正著手研擬對抗策略，暗示可能向世界貿易機構（WYO）起訴日方。

7日，韓國總統文在寅召集現代汽車、SK、LG等三大財閥頭腦開會，商討應對日方“可能給韓國經濟帶來更大不確定性行動”之策。

7日，三星集團副會長李在鎔訪日，並會見日本供應商高層，要求日企通過在日本以外的工廠繼續對韓供貨。三星集團也正尋找代替供應商，確保中長期原材料和零部件供應。

8日，韓國總統文在寅正面迴應稱，如果日方措施對韓企產生實際損害，韓國政府只能採取必要的應對措施。文在寅表示，“不希望出現那樣的事態”，希望韓日之間進行有誠意的磋商。日方出於政治目的而限制民間企業的互惠互利交易，“不只是韓國，全世界都在擔憂”。

韓國企業界也強化了擺脫對日產業依賴的意識和輿論導向。有韓媒報道說，日方此次出口管制措施“擊中了韓國產業的脆弱性”，韓國降低對日技術依存度的必要性已經十分明顯。根本路徑就是增強自身的技術能力，提高生產原材料、零部件的國產化，實現產品採購源地的多元化。

在韓國民間，近日出現了一定程度的拒買日貨現象。有韓國民眾對日媒表示，拒買日貨會帶來一定的日常不便，但“沒有什麼不好的”，我們要通過這樣的行動向日本民眾傳達韓國人的心情，“安倍政府不應該如此對待韓國”。

面對內外輿論的批評和質疑，日方卻將“朝鮮因素”列為此次對韓產業制裁的依據。分析認為，這可能刺激日韓關係進一步複雜化。

日本內閣官房長官西村康稔在8日的記者會上表示，有關加強對韓半導體生產原料出口管理的背景，是日韓之間至少已有3年以上未能進行充分的意思溝通和意見交換。西村稱，韓方存在“不恰當事案”是事實，但他對“不恰當事案”的具體內容卻諱莫如深。

日媒近日有報道提到，日本執政黨內部有看法認為，韓國從日本進口的原材料中“有些流往朝鮮”。日本政府人士表示，過去3年間，韓方存在“不恰當的事案”，日方要求韓方予以應對，但韓方一直未作迴應。日本經濟產業省方面8日表示，韓方如（對上述事案）不予改善，日方就不撤回出口規制決定。日方加強管理的理由，是原材料被轉為軍用，而發現了有數宗“不妥當”的案例。

針對日方的這種質疑，韓國外交部8日迴應表示，韓國是《塞納安排》等四大國際常規武器及關聯技術出口管理機制的成員國，徹底遵守相關義務，同時正在國際社會的緊密協調下，忠實履行著聯合國對朝制裁決議。

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