尋找章瑩穎,白宮請願有用嗎?

美國 奧巴馬 法律 Rap 美國僑報網 2017-06-14

【僑報網綜合報道】“我們正在尋找章瑩穎,一名在美國伊利諾伊州大學香檳分校(UIUC)做訪學交流的中國學者。最後一次聯繫到她是6月9日下午1時30分,之後我們多次試圖聯繫她未果。我們真誠地希望美國政府可以多加留意,幫助我們找到她”。

6月12日,美國白宮請願網站上出現了這樣一條“請願”信息。

尋找章瑩穎,白宮請願有用嗎?

白宮請願網信息。官網截圖

此前,一則“北大女碩士在美失聯”的消息引爆社交網絡。截至目前,25歲的中國學生章瑩穎已經失蹤數日,她的安危正時刻牽動著國內外網友的心。據悉,章瑩穎正在美國伊利諾伊州大學香檳分校(UIUC)做訪學交流,於6月9日下午失聯。但是,這時候為什麼會有人想起去白宮請願?

什麼是白宮請願網?

白宮請願網(we the people)是美國總統奧巴馬於2011年9月1日推行的請願網站。2011年9月1日,美國白宮宣佈白宮官網將開設一項“網絡問政”的新功能,凡是年滿13歲的人,都可在一個名為“我們人民”的白宮子網頁上,根據自己關心的重要議題提交請願書,參政問政。白宮請願網平臺為美國人提供了一個創造、分享和簽名請願的新途徑,美國人可以通過這個平臺傳達自己對政府政策和行為的意見與建議。請願可針對美國面臨的任何重大問題,若能在一個月內獲得10萬人簽名,奧巴馬政府必須在60天內做出迴應。

尋找章瑩穎,白宮請願有用嗎?

白宮請願網截圖

特朗普政府時期,白宮請願網並沒有被廢棄,而是持續發揮著“網絡問政”的功能。2017年4月9日,美國聯合航空公司(美聯航)強制暴力驅逐亞裔乘客,隨後,有網民在美國白宮網站上,發起“華人生命很重要”的聯署請願,在該請願發起後不足一天,便有逾10萬人聯署支持。白宮發言人斯賓塞(Sean Spicer)在11日便做出迴應,美國交通部也於10日宣佈調查此事。可見白宮請願網站聽證於民的效率。

華人都還請過什麼願,結果如何?

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白宮請願網站上華人要求禁止傳播嘻哈歌曲《遇見劫匪》的請願收集到114040個簽名,白宮方面迴應稱憲法第一修正案保護言論自由。圖源:美國之音

2016年9月,全美華人發起請願,要求禁播非洲裔饒舌歌手YG創作的嘻哈歌曲《遇見劫匪》(Meet the Flockers)。該歌曲因影音視頻內容涉及公開鼓動搶劫華裔,引起華人強烈反彈,認為不僅明顯歧視華裔,更助長針對華人的犯罪,希望禁止該歌曲的廣泛播放。

由於該請願在一個月內徵集超過10萬人的簽名要求,白宮在12月1日做出迴應表示:“憲法第一修正案保護在美國的言論自由,對於某些特定音樂是否可以公開(播放),白宮沒有權利決定,決定權在各個播放平臺,由他們決定在其平臺播放的內容及規則。”此外,該歌曲一流出,美國聯邦調查局(FBI)費城辦公室專員愛麗克絲•克里格(Alexis M. Krieger)表示,這個音樂視頻歌曲不但低俗也令人擔心,FBI已經安排專人調查此案,但是無權從谷歌網站撤下該視頻。她建議華人社區動員儘可能多的人上YouTube網站舉報。

尋找章瑩穎,白宮請願有用嗎?

白宮請願網截圖

2016年2月,在美華人就紐約華裔警察樑彼得誤殺黑人青年格雷案在白宮發佈請願書,請願書寫道:“檢察官出於政治目的起訴樑彼得,亞裔警員樑彼得成為了一隻替罪羔羊。”請願書還提到此前發生的弗格森布朗案和史丹頓島加納案中的非亞裔涉案警員均未被起訴。而樑彼得當時只是槍支走火經天花板反彈射到了被害人格雷,並非故意殺害。

至請願結束,請願書上已經有近12.4萬民眾簽字。美國白宮做出了迴應,稱白宮不能插手決定州檢察官或者地區檢察官是否對某人提出起訴,對於此案,紐約市警察局和地區檢察官才是此案更多信息的最佳來源。但是白宮承認全美爆發了太多有色種族和執法機構的衝突,希望奧巴馬總統在去年12月設立的21世紀治安專門小組能夠解決進程和少數族裔社區之間的不信任問題。最終,樑彼得的二級誤殺罪,減輕為疏忽殺人罪。他不必入獄服刑,僅被判處五年緩刑和800小時社區服務。

白宮請願有什麼用?

白宮請願提案廣泛,內容五花八門,除了要求特朗普爆稅表外,還有提倡母乳餵養等等提案。不過,也有網友吐槽:白宮請願要集齊10萬人簽名才能收到政府回覆,然並卵。

尋找章瑩穎,白宮請願有用嗎?

知乎截圖

事實上,請願者均想得到回覆。然而,很多人誤讀了“可得到白宮回覆”這一收放自如的規定,以為一條請願達到10萬人簽名後就一定可以得到白宮回覆。事實並非如此。首先,白宮請願網規定,為避免“不適宜影響”,白宮可能拒絕對某些與聯邦政府司法部門、機構、聯邦法院、地方政府執法、裁決等有關的請願進行回覆。換言之,如果某一請願與一場官司有關,更不用說一場第三國的“官司”,即便該請願達到10萬人以上的簽名門檻,白宮也斷然不予回覆。

其次,白宮將盡力回覆跨越第二道門檻的請願。然而,是否回覆將看請願內容,回覆時間也可能拖延。白宮還有權改變請願時間、簽名門檻限制。白宮回覆請願的程序是,白宮定期召開由國家經濟委員會、國內政策委員會等各方人士參加的會議,對跨過第二道門檻的請願進行審核,並決定是否回覆和由白宮哪一部門或政府哪一部門回覆等問題。有時,白宮也可能通過一個回覆回答數個類似請願所提出的問題。

白宮請願網還規定,政府可隨時從沒有進入第一或第二門檻的請願中進行選擇性回覆。也就是說,即便某請願沒有達到規定的簽名人數,但白宮感到有話要說,還是可以通過回覆表達立場。

因此,美國《大西洋月刊》(The Atlantic)評論,白宮請願網是民主的未來(the Future of Democracy),"白宮的數字請願,或好或差,都代表了共和民主中很少見的聯邦政府制中的直接民主。甚至並且尤其是在網絡交流環境中,這種直接參與毫無疑問是有價值的。"

由此可見,請願白宮,只是讓華人聲音為大眾所知的手段,從而為尋找章瑩穎填一份綿薄之力。

(編輯:石頭)

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