多倫科技：董事會2016年度工作報告
南京多倫科技股份有限公司
董事會 2016 年度工作報告
2016 年度，公司董事會嚴格按照中國證監會、上海證券交易所的監管規定，
認真履行《公司法》、《證券法》等相關法律法規，勤勉盡責，積極開展工作，切
實維護公司和股東利益。現將 2016 年度董事會工作報告如下：
一、經營情況討論與分析
2016 年 5 月 3 日，公司在上海證券交易所主板成功上市。
2016 年是公司在智能駕考、智慧交通業務領域多年累積最終開花結果的年
份，更是發展歷程中的全新起點。報告期內，公司緊緊圍繞董事會確定的年度目
標，依託公司多年的行業積累、市場信譽和客戶基礎，通過持續技術創新和產品
研發，加強成本控制和質量管理，完善技術支持和售後服務體系，實現了經營業
績穩步增長，較好地完成了全年目標任務。公司全年實現營業收入 83215.64 萬
元，較上年同期增長 13.52%；歸屬於上市公司股東的淨利潤 30879.82 萬元，較
上年同期增長 1.26%。報告期內，公司榮獲中國安防百強企業、中國智能交通協
會 2016 年度優秀單位會員、首屆創新江蘇十大傑出科技企業、江蘇省民營科技
企業、中國道路交通安全協會授予的駕考駕培優秀企業、南京市江寧高新園納稅
大戶和 IT 服務管理體系認證證書、CMMI3（能力成熟度模型集成三級）、安防資
質壹級、電子與智能化工程專業承包二級證書等多項榮譽及資質。
1、登陸資本市場，開啟公司發展新篇章
2016 年 4 月 8 日，經中國證券監督管理委員會核准，公司向社會公開發行
人民幣普通股（A 股）5,168 萬股，發行價格為每股 9.45 元，募集資金總額為人
民幣 48,837.6 萬元。 5 月 3 日，公司在上海證券交易所主板上市，正式邁入資
本市場，為公司可持續發展提供了新的平臺。
2、穩步推進駕考及智慧交通領域，著力向千億駕培市場拓展
2016 年是駕考改革深入推進的年份，公司憑藉對駕考行業的深刻理解和深
厚儲備，在產品優化和創新、營銷策略調整方面謀劃佈局，順應監管政策和客戶
需求，優化存量客戶服務，大力拓展新增市場，持續保持行業領先的市場地位。
在“機動車駕駛人技能考試綜合管理平臺”、“交通安全教育基地”等新產品的推
廣方面取得多省份的銷售突破。智慧交通方面，結合公司研發實際，深度參與區
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域市場個性化方案設計，加強重點示範工程建設，逐步由單純智能設備供應商向
智慧交通綜合解決方案提供商轉變，智慧交通業務領域業績佔比較上年較大提升。
為順應全國駕培、駕考改革趨勢，依託公司在北斗衛星定位、物聯網、大數
據、雲計算等技術多年的行業應用積累和廣泛的駕校客戶基礎，公司推出了“多
倫學車”雲平臺，利用信息化手段帶動駕培行業服務升級。通過銷售、租賃及與
駕校項目合作等營銷模式，實現線下硬件設備與線上軟件平臺的交互式發展，旨
在提高學員的學習效率和學習體驗、提升駕校的管理和盈利水平，積聚和開發駕
培行業大數據，同時為行業的規範有效監管提供強力支持。報告期內，計時培訓、
多倫學車等新業務系統均已順利在線下落地，使用效果和市場反饋良好，標誌著
公司向駕培領域拓展邁出堅實的一步。
3、持續增加研發投入力度，增強公司核心競爭力
為保持行業領先地位，持續提升產品競爭力，公司不斷加大科研經費投入，
持續創新並積極探索行業前沿技術。報告期內，公司共投入研發費用 4380.81 萬
元，同比增加 61.47%，新取得發明專利及實用新型專利 3 項、軟件產品證書 3
項、計算機軟件著作權 31 項，其中交通信號控制系統榮獲第十三屆江蘇省優秀
軟件產品獎(金慧獎)，為公司新一輪發展奠定了堅實基礎。
智能駕考方面，公司正積極開展人工智能駕考新技術研究：基於機器視覺的
駕駛人注意力分配識別、基於機器視覺的道路環境目標識別、基於激光雷達的目
標探測技術等，通過創新性研究取得了階段性成果,為公司在行業內繼續保持領
先優勢提供了技術儲備。
智慧交通方面，借鑑國內外智能交通管理系統的成功經驗，總結公司在城市
交通管理領域的研究成果，研發出五大核心業務平臺和多個基礎業務應用系統。
著力打造出具有交通大數據、互聯網雲運維和雲信息服務等特色功能的自主產品，
為本輪“三網四平臺”（公安網的公安交通集成指揮平臺和大數據研判平臺、視
頻專網的公安交通集成指揮平臺、移動無線網的移動警務通系統平臺）在全國推
廣奠定了技術基礎和產品儲備。
智慧駕培方面，公司在 2016 年 2 月推出的“多倫學車”雲平臺創新“智
慧駕培+互聯網”的服務模式，提供了涵蓋學員、教練員、駕校、行業主管部門
在內的一站式的 SaaS 雲上解決方案，對規範化教學、駕校品牌提升、行業資源
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優化配置提出了全新的服務與管理理念。同時為行業趨勢分析、差異化教學研究、
駕駛行為分析、安全駕駛研究等不同研究領域提供真實有效的大數據支撐。結合
全系列線下自動化教學設備和交通安全體驗設備，改變了現有傳統人工教學模式，
提升了用戶體驗，對駕培行業良性、健康發展具有重要意義。
公司成功上市後，按照中國證監會和上海證券交易所的相關規定，建立完善
了募集資金管理制度，加強募集資金使用管理。報告期內，募投資金投入的“機
動車駕考、培訓系統及城市智能交通系統改擴建項目”順利實施，“研發中心建
設項目”已基本完成，其他募投項目穩步推進，進一步提升公司的研發水平和核
心競爭力。
4、強化戰略引領和指導作用，推進戰略支撐體系建設和措施落實
藉助上市契機，公司進一步明確了“智慧交通、平安中國”的產業發展方向，
統籌各業務板塊發展，明確未來發展目標和重點任務，制定針對性措施，並強化
考核，確保發展措施落實到位和發展目標實現。報告期內，公司智能駕考業務繼
續保持行業領先優勢，並以此為基礎向智慧駕培領域逐步拓展，智慧交通領域的
業績佔比已實現提升，與此同時，高端人才的不斷引進、持續的研發投入和技術
儲備也為公司後續的戰略發展奠定了堅實的基礎。
5、強化基礎管理，加強人才引進，增強公司發展的持續動力
報告期內，公司繼續強化基礎管理和內部控制，加大各項工作的計劃和督查
力度，更加註重業務發展質量和效益，持續深化提質增效工作。公司通過實施全
面預算管控，強化定期檢查和過程控制，在保證業務快速擴展的同時進一步提高
了管理的穩健性和有效性。
公司根據未來發展戰略，對組織架構進行了調整，將研發中心升級為智慧產
業研究院，將營銷團隊進行細化調整和擴充，並加大人才引進力度，優化人才結
構，為實現公司快速發展提供了人才保障，營造和諧、奮進的工作氛圍，使員工
與企業共同成長，為公司發展提供不竭動力。
6、完善公司治理，促進規範運作
公司上市以來，按照上市公司監管要求積極推進內控建設、信息披露、投資
者關係管理和三會規範運作等工作，逐步完善公司治理，加強內部審計，通過上
證 E 互動、投資者關係電話、機構調研等線下線上多渠道常態互動，暢通投資者
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與上市公司交流渠道，保護中小投資者合法權益，增強公司運作透明度和規範性。
二、 報告期內董事會日常工作情況
（一）董事會會議情況
2016 年，公司共召開 9 次董事會會議，具體情況如下：
1、2016 年 1 月 7 日，公司第二屆董事會召開第九次會議，審議通過了《關
於公司近三年一期財務報告的議案》等 4 項議案。
2、2016 年 1 月 19 日，公司第二屆董事會召開第十次會議，審議通過了《關
於 2015 年審閱報告的議案》。
3、2016 年 2 月 24 日，公司第二屆董事會召開第十一次會議，審議通過了
《關於公司近三年財務會計報告的議案》、《關於董事會 2015 年度工作報告的議
案》等 10 項議案。
4、2016 年 4 月 25 日，公司第二屆董事會召開第十二次會議，審議通過了
《關於 2016 年 1 季度審閱報告的議案》。
5、2016 年 5 月 16 日，公司第二屆董事會召開第十三次會議，審議通過了
《關於修訂公司章程的議案》、《關於提名何滔滔先生為公司獨立董事候選人的議
案》、《關於召開 2016 年第二次臨時股東大會的議案》。
6、2016 年 7 月 13 日，公司第二屆董事會召開第十四會議，審議通過了《關
於使用募集資金置換已投入募投項目的自籌資金的議案》、《關於授權公司總經理
辦理“多倫學車”互聯網電子商務平臺委託運維與宣傳推廣事宜的議案》。
7、2016 年 7 月 28 日，公司第二屆董事會召開第十五次會議，審議通過了
《關於設立南京多倫互聯網技術有限公司的議案》、《關於使用部分閒置募集資金
進行現金管理的議案》。
8、2016 年 8 月 25 日，公司第二屆董事會召開第十六次會議，審議通過了
《公司 2016 年半年度報告及摘要》、《公司 2016 年上半年募集資金存放與實際使
用情況專項報告》。
9、2016 年 10 月 27 日，公司第二屆董事會召開第十七次會議，審議通過了
《公司 2016 年第三季度報告》。
（二）召集召開股東大會情況
1、2016年1月22日，公司召開2016年第一次臨時股東大會，審議通過了《關
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於公司首次公開發行股票攤薄即期回報及填補被攤薄即期回報措施的議案》。
2、2016年3月16日，公司召開2015年度股東大會，審議通過了《關於公司董
事會2015年度工作報告的議案》、《關於公司監事會2015年度工作報告的議案》、
《關於公司2015年度財務決算報告及2016年度財務預算方案的議案》等5項議案。
3、2016年6月1日，公司召開2016年第二次臨時股東大會，審議通過了《關
於修訂公司章程的議案》、《關於選舉何滔滔先生為公司獨立董事的議案》。
（三）執行公司股東大會各項決議情況
報告期內，公司董事會嚴格按照《公司法》等法律法規和《公司章程》的有
關規定履行職責，本著對全體股東負責的宗旨，全面貫徹執行股東大會通過的各
項決議。
三、關於公司未來發展的討論與分析
(一)行業格局和趨勢
1、駕考駕培行業
隨著我國城鎮化等進程不斷加快，駕駛人數量持續高速增長，年均考領駕駛
證人數已達 3000 萬人（數據來源：公安交管局網站），駕駛員培訓及考試市場迎
來了快速增長期，學員人數持續上升，考場需求不斷加大。政策層面，公安部、
交通運輸部陸續推出《關於推進機動車駕駛人培訓考試製度改革的意見》和新的
《機動車駕駛人培訓教學和考試大綱》等政策新規，培訓和考試的管理趨於規範
和嚴格，駕培行業的服務升級成為趨勢。
隨著行業需求的不斷增加以及監管政策的逐步落地，駕駛人培訓人數和考場
數量都將持續增加，考場社會化及電子化評判程度的進一步提升將為公司帶來持
續的業務需求。作為行業的先行者和推動者，公司將著力鞏固既有優勢，伴隨行
業規範有序發展的同時，持續保持行業領先地位。
智慧駕培方面，公司立足於駕考行業領先的產品、客戶資源優勢，以及北斗
衛星定位、物聯網、大數據、雲計算等技術在行業內的多年積累和成熟應用，緊
緊把握互聯網與傳統駕駛培訓模式的轉型契機與發展趨勢，在推動行業規範運作，
為客戶帶來新增收益的基礎上培育公司新的盈利模式。公司未來將繼續以“多倫
學車”雲平臺為切入點，以強大的後臺系統和先進的智能化駕培設備為依託，打
造標準化、規範化、專業化、人性化的智慧駕培模式，為下游客戶提供一站式的
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智慧駕培解決方案；加速推進學時收費及先培訓後付費業務模式，探索與下游駕
校、駕培協會的創新業務合作模式，推進計時培訓、駕駛模擬器等新業務模式進
入快速發展期；通過推廣應用機器人智能教練等先進智能化培訓系統，進一步延
伸公司已有的技術優勢及渠道優勢，打造新業務模式下的差異化競爭優勢，引領
行業的良性、健康發展。全力打造“多倫學車”互聯網雲駕校，推動和引領駕培
行業的服務升級。
2、智慧交通行業
我國智慧交通行業歷經十多年的發展，基礎已基本形成。但智慧交通行業仍
存在交通資源供給不足、交通資源規劃及使用亟待提升、交通管理及服務手段相
對落後、交通信息缺乏共享和價值挖掘不夠等潛在問題。傳統智慧交通行業創新
乏力，現有產品面臨新標準升級改造。多倫科技智慧交通產品完全遵循新標準，
具有交通大數據、互聯網雲運維和雲信息服務等諸多優勢。對內能夠與公安網平
臺對接，對外與第三方設備廠家以及互聯網公司合理對接，在本輪“三網四平臺”
在全國推廣實施工作中會存在新的商機和突破。
（二）公司發展戰略
公司一直專注於推進中國駕駛人培訓與考試、城市交通領域科技創新與產業
化應用，以“讓交通更安全，讓道路更暢通”為使命，秉承“以人為本、科技領
先、品質一流、服務至上”的經營理念，以“打造國內一流的系統智能化專家，
實現公司跨越式發展”為未來總體戰略目標。
具體發展思路為：
1、深耕細作駕考領域，鞏固公司既有優勢；
2、加大智慧交通平臺開發力度，開拓二三線城市市場；
3、以多倫學車雲平臺為切入點，佈局駕培服務新藍海。運用北斗衛星定位、
物聯網、大數據、雲計算等科技手段提升傳統駕培行業的信息化水平，提高行業
的規範性和標準化，提升駕校運營效率和降低運行成本，改善學員的學車體驗，
利於其快速掌握駕駛技術，全力打造正規化、品牌化、專業化、規模化的新型駕
培生態圈，引領未來駕培模式發展。
（三）經營計劃
1、大力推進多倫學車雲平臺的線上線下的業務拓展，打造區域示範標杆，
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並著力在全國複製和推廣，帶動駕培行業服務升級，實現社會、駕校、學員和公
司的多方共贏。
2、抓住駕考改革契機，提高社會化考場的滲透率，大力推進機動車駕駛人
技能考試綜合管理平臺及交通安全體驗基地等新產品的廣泛應用。
3、抓住客戶的差異化需求，在目前智慧交通五大核心業務系統的基礎上，
面向互聯網推進移動端產品、軟硬一體化產品以及視頻智能化產品開發，同時進
行集成化項目拓展，力爭在二三線城市實現業務突破。
4、加大技術人才引進力度和研發投入，不斷完善多倫學車雲平臺的迭代更
新和運營模式，積極參與並推動新的駕考政策落地和現有設備的技術升級，加快
基於車聯網技術 RFID 及車路協同產品研發，並積極申報知識產權保護。
5、通過科學合理激勵方式，發揮人才最大效用，提升公司發展的核心驅動
力。提升管理的有效性和規範性。
2017 年，公司將根據年度經營計劃，做好公司經營管理科學決策工作，進
一步提升公司規範化治理水平，回報廣大投資者的信任和支持。
南京多倫科技股份公司董事會
2017 年 4 月 25 日
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